新田開発と灌漑事業

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 前述のように土地開発の目的は、田畑耕地をつくり、農業生産をおこして、租税の収入を確保することであったから、その田畑に十分な生産力を発揮させるためには、開墾は常に治水や灌漑事業を伴っていた。河川を修め、堤防を築き、用水路をつくるなど、すべて開発の進捗とともに、整備されていかなければならない。しかしながら、これら大工事にいたっては、農民達少数の力では、容易に成し遂げ得られるものではない。そこには支配者による統一された計画と、大規模な集団組織の力を必要とした。幕府による大名勢力の統一は、その意味ですでに大工事をなし得る政治的条件を有し、技術的にも、また経費労力の徴発の面からも、極めて可能なことであった。したがって、江戸幕府はその創立の初期以来、水利に関する幾多の大事業をおこし、制度としても、大工事とか重要なものに関しては、幕府の仕事とし、公儀御普請と、御手伝普請にわけ、前者は単独に、後者は諸侯に助力を命ずることにしていた。こうして当地区に関係の深い、利根川・荒川・中川・綾瀬川などの河川の改修工事は着々と遂行されていった。

 一方また、葛西・毛長・見沼などの用水堀を開いて、新開地の灌漑を便利にしていった。しかしこれらの事業遂行にあたっては、郡代伊奈家や、紀伊から迎えられた井沢弥惣兵衛の功績によるところのものが大きかった。

 とくに郡代としての伊奈家は、当区とも極めて関係深く、新田開発に尽力するところが大きかったことは、前に述べたとおりである。万治三年(一六六〇)忠克による葛西用水堀の開削をはじめとして、随所に灌漑施設を整備して、水利の便を図った。

 ただし、公儀御普請といい、御手伝普請といっても幕府が全費用を負担するわけではなく、村役、所役として、関係村々から、高百石につき人夫五十人、扶持人夫五十人を出し、なお、繩、菰、竹杭などを供出しなければならなかった。また大工事は別として、普通の農村内の灌漑工事は、農村自体で行なうことになっていたので、水に関しての農村の負担はかなり大きかったとみなければならない。とくに自普請は、工事としては大きくないにしても、毎春の水揚げとか、溝修理とかいうことが、決まって必要なのであるから、永久的な設備などを備え得ない技術のもとで、農村労力からいって、相当に大きいものを年々払わなければならなかった。

 このようにして、大小治水灌漑の工事が行なわれたとともに、これに関連して、水の分配の問題がある。用水、路は通常各関係村々の代表者をもって管理され、組合が結成されていたが、その用水が潤沢でないときは、しばしば水争いが起こった。このため原則として、番水法という規定を設けて、その用水の配分を統制することなども行なわれた。次に掲げるものは見沼代用水に関するものであるが、これには細かな配分の規程が定められている。


   取替申議定証文之事

一 見沼代用水引取之儀、伊興村地内字拌畑より西新井堀、本木堀、竹塚堀、千住堀、保木間堀五筋に引分け村々へ引取候処右五筋共用水引届き不申候に付、用水組合村々に相談之上当午年より壱堀毎に四方町歩に随日割を以て番水相極め別紙帳面の通り議定相極め候処伊興当村不承知に付、今般及分訴候処於御評定所熟談可仕候相渡刻伊奈半左衛門様御内麻川泰治殿、田村権右衛門様御手代中納利右衛門殿御出役に成、場所御見分之上双方御糺之処、同領高野村名主左平太、小台村同定右衛門、堀之内村同金兵衛、大谷田村同治右衛門、右四人取扱双方江理解御申聞熟談内済致し候に付左之通議定致置候事

一 番水一廻り日数十日に相極め幾返も繰返し無甲乙引取可申兼て議定に候処伊興村之儀は五堀分水にて吸落強く殊に高場之村方へ御座候共此度熟談之上普日割之外一夜一日へ増日数相加へ、番水日割始め暮六つ時より一夜翌一日伊興村にて用水引取申候筈、尤下村には町歩割合を以無甲乙引取り申候積り議定致候事

  但番水日割之内日数半迄伊興村町歩分組入候に付其下之村々番水行届き兼候に付、左之通水法刻相増相残候時刻は伊興村へ差加へ一廻り十二日之積りに相成候、尤下村々割合は日数十日にて割合候事

  番水日割十日

   外一夜一日伊興村増割

   六時水下村々法増割

 西新井堀組合       但し一日は

  番水日割初日暮六ツ時より  昼夜之積り

   一夜一日       伊興村

     是は増日割分

   五日         西新井村 宮城村

   三日三時半      伊興村

     外に二時半 是は下村水法余刻之分

   一日四時       興野村

    外に三時半

      是は西新井村番水相済又伊興村へ引取候ニ付水法増刻

   四時半        本木村

 本木堀組合

  右同断

   一夜一日       伊興村

   一日十時       栗原村

   一日         島根村 西新井村

   拾壱時        興野村

   二日七時       伊興村

    外二時是は水法右同断

   二日八時       本木村

    外二時是は水法右同断

   一日         梅田村

    外二時右同断

 千住堀組合

  右同断

   一夜一日       伊興村

    右同断

   五時         竹塚村

   五時         六月村

   一日一時       梅田村

   六時         本木村

   五時         次郎左衛門新田

   一日七時       掃部宿

   一日二時       伊興村

   四日五時       千住五ケ町

    外六時 是は水法右同断

 竹塚堀組合

  右同断

   一夜一日       伊興村

    右同断

   二日四時       竹塚村

   六時         保木間村 花又村

   一日二時       六月村

   七時         栗原村

   十一時        伊興村

    外に二時 右同断

   一日八時       嶋根村

    外四時 右同断

   八時         小右衛門新田

   七時         西新井村 興野村

   九時         弥五郎新田 本木村

   十時         五兵衛新田 嘉兵衛新田 伊藤谷村

 保木間堀組合

  右同断

   一夜一日       伊興村

    右同断

   五時         竹塚村

   四日九時       保木間村

   一日三日       伊興村

    外二時 是は右同断

   三日七時       花又村 内匠新田

    外四時 是は水法右同断

 前書之通議定致候上は先達而領中相談之上取極候議定証文江伊興当村之儀も印形いたし申候、然る上は双方議定之通相守聊以勝手ヶ間敷儀致間敷候、此度取扱を以前々和融済口証文差出し候得ば右一件に付双方共無申分議定証文之通り相心得可申候、依之為後証扱人一同連印議定証文取替申所如件

  天明六年午四月

   淵江領伊興村

       名主  源六

       同   庄蔵

       年寄  彦右衛門

       同   惣右衛門

       同   助左衛門

       百姓代 勘左衛門

       同   林右衛門

   東叡山御領伊興村

       名主  弥忠次

       年寄  勘右衛門

       同   勘蔵

       同   直右衛門

       同   平十郎

       百姓代 吉兵衛

       同   伊三郎

   大谷田村

     取扱人

       名主  次右衛門

   堀之内村

     取扱人

       名主  金兵衛

   小台村

      同

       同   定右衛門

   高野村

      同

       同   左平太

 淵江領弐拾四ケ村惣代

   西新井村名主  利右衛門殿

   竹塚村名主   権蔵殿

   千住壱丁目年寄 長兵衛殿

   保木間村名主  権左衛門殿

   本木村名主   伊右衛門殿

 なお用水の管理上、施設上の問題についても、各関係村々において細かな取り決めが定められていた。

 これらは逐一奉行所に報告され、じ後問題が発生した場合には、これをもって役人の裁断を仰いだものである。しかし取り決めはしたものの、それが必ずしもいつまでも間違いなく、履行されたとは限らず、その際は書状をもって、訴訟を願い出た。次にこれらに関係する二、三の文書をあげる。

    取替申議定証文之事

 乍恐書付を以奉申上候

一 淵江領下郷次郎左衛門新田外弐ヶ村と上郷栗原村外三ヶ村度々及出入候、字八条道論所ニ建有之候定杭幷底樋共朽損候ニ付、此度定杭建替底樋伏込仕度、双方より御見分之儀奉願候ニ付則御出役被付仰難有仕合奉存侯、然処右八条道六月村新田入口より字普賢寺橋迄長千百拾間余之処、去ル午年及出入和談之上右道筋江新規ニ定杭相建幷用悪水ニ用候底樋三ヶ所伏込、悪水湛候時分は同所西縁田敷より水丈寸尺を極置、水落候筈ニ而相済申候、然ニ其後島根村外三ヶ村より右之底樋常流仕度旨願上、則其趣ニ而和談相整、双方右之通相極置一旦相済候得共、当時之形ニ而悪水落候節下郷次郎左衛門新田外、弐ヶ村之差支ニ相成候由而、去ル戌年猶又下郷より御願申上候は、悪水落候節、落過内水甚相湛難儀ニ付、右底樋口江戸前附置悪水ニ随ひ落水差引仕度旨御願申上、双方御吟味御座候得共、其節は渇水ニ付重而出水之節立会見届ケ可申筈ニ而、其節之訴状は双方願ニ付御下被成候、依而六月村名主平六双方江和解申聞久年度々之出入ニ而相互勝手而己申暮困窮之基ニ相成候間、向後出水之節双方立会水漾シ候様申付、是迄度々相淵シ候内定杭底樋共朽損候間、願之上御役人中御出村之処御見分已前尚又六月村平六立入双方掛合取扱を以、以来之儀和談内済仕左之通相極申候

一 字八条道大雨出水等ニ而洗流踏切候節取繕為可致、高サ極之定杭拾八ヶ所建置候処、此度相談之上右定杭之高サ壱寸相減添杭相建右添杭高サニ而永々相用ひ可申候事

一 字高橋際底樋之儀是迄弐尺五寸四方之所此度議定ニ而壱尺寸五分四方ニ致永々相用可申候事

一 保木間村新田ニ伏候底樋之儀ハ是迄八寸四方之所此度相改六寸五分四方ニ相減永々相用可申候事

一 保木間村新田ニ伏候底樋之儀ハ是迄八寸四方之所此度相改六寸五分四方ニ相減永々相用可申候事

一 嘉兵衛新田地内ニ伏候底樋之儀は是迄六寸四方所此度相極五寸五分四方ニ致し永々相用可申候、勿論右三ヶ所底樋之儀は破損之節上郷三ヶ村より修覆致可申候、定杭之儀は下郷三ヶ村而建替可致候、尤其時々是迄之通り御願上御見分奉請定杭底樋共修覆可致候事

一 右三ヶ所底樋口より下井堀筋之儀埋候歟、赤は藻生茂り水吐差支候ハゝ双方申合浚藻苅可致候事

 右之通ニ仕前々之済口ニ木構底樋定杭共ニ此度相極候趣、向後双方共急度相守候筈、六月村名主平六取扱を以内済議定仕候、依之向後用悪水之節相互ニ申分無之ため、御役人中御見分之上前書議定寸尺を以古形ニ習定杭底樋建伏替仕候上は、双方小前一統右二件ニ付重而聊御願ヶ間敷儀無御座候間、何分前条之趣御聞済被成下候様奉願上候処御聞済被下置偏ニ御威光を以久年之論所此度ニ而無残所和談相整難有仕合奉存候、仍而は向来前々之済口証文幷諸書物ニ不構右議定相守リ可申候、為後証内済議定証文差上置申所仍如件

   安永八亥年三月

    伊奈半左衛門様

         御役所

  右之通此度取扱を以議定相極御役所江差上置候上は、少茂無残所和談仕永々出入ヶ間敷儀無御座候、依之議定証文取替置申候 以上

   子三月

                    淵江領島根村

                         名主  孫七 (印)

                         年寄  平左衛門 (印)

                         百姓代 源六 (印)

                       栗原村

                         名主  弥一右衛門 (印)

                         年寄  伝右衛門 (印)

                         百姓代 新左衛門 (印)

                     小右衛門新田

                         名主  伝右衛門 (印)

                         年寄  久兵衛 (印)

                         百姓代 四部兵衛 (印)

                     六月村

                      取扱人

                         名主  平六 (印)

                         年寄  清左衛門 (印)

                         百姓代 次左衛門 (印)

  次郎左衛門新田

  嘉兵衛新田

  保木間村 

   名主 年寄 百姓代 中

 乍恐以書付御訴訟奉申上候

                   小野田三郎右衛門当分御預り所

                   武州足立郡淵江領 久左衛門新田

                    名主彦六 祖父 小溜井用水差配人

                      訴訟人 久左衛門

 済口議定違変出入

  森川主膳様御知行所

                   同州埼玉郡八条領浮塚村

                      相手 名主 弥藤治

                      同  年寄 佐兵衛

                      同  百姓 与左衛門

                      同  同  要右衛門

 右訴訟人久左衛門奉申上候、相手浮塚村之者共済口証文議定証文ニは構無之旨申之、勝手我儘仕候故、無是非又候不顧恐ヲ茂今般奉出訴訟候、小溜井之儀は注元古綾瀨川ニ而八拾四ヶ年以前元文二巳年中淵江領八ケ村組合用水溜井ニ被仰付罷在候処、五拾四ヶ年以前亥年中松平陸奥守様御手伝御普請之砌り、私小溜井浚御普請奉願上候処、其節浮塚村ニ而浚揚土之儀ニ付差障リ右村名主忠蔵年寄幸右衛門、百姓代茂左衛門右三人之者共入牢被仰付、其節済口之儀は向縁迄私進退ニ被仰付、夫より上浮塚村之者共小溜井江決而携候儀は不相成筈急度被仰付候処、其後いつとなく小溜井用水盗水仕候五筋之堀右揚土は小溜井縁江持荷築出し、其上小溜井縁畑所持之者共ハ銘々地先江幅八九尺長四五拾間深サ四五尺位之堀込仕、右堀込揚土は小溜井縁江刎付、其上拾四五ヶ年以前迄銘々年々築出し候故、小溜井幅拾五間之取極メニ有之処、当時之幅拾弐間より拾三間迄ニ相狭メ、小溜井用水ハ五筋之堀々ニ而我儘勝手ニ引入候故、淵江領、小溜井用水組合八ヶ村難儀仕候故、拾八ヶ年以前亥年其筋之御掛リ御普請役高原清四郎様江申立候処、御見分之上追而被仰付候は、淵江領小溜井用水組合八ヶ村江引入候圦樋床より五筋之堀々江床五寸高ニ致し樋為伏、淵江領小溜井用水組合八ヶ村之余水ヲ可為引入、尤日数六拾日之間は私見廻リ可致、勿論平年格別、濁水之節には昼夜見廻リ可致旨私江被仰付、依之見届ケ道無之場所には幅三尺之見届ケ道新規ニ可附旨、浮塚村名主伊右衛門江被仰付依之一日銀壱匁宛之積リニ而壱ヶ年之内六拾日勤ニ見切、金壱両ツツ浮塚より私方江相渡筈対談ニ御座候処拾八ヶ年以前亥年金弐分差遣し其後度々催足仕候得共、彼是申紛し遣不申、剰拾四ヶ年以前卯年右五ヶ所之樋我儘床下ケ仕、其外種々之我儘勝手之儀致し、小溜井用水引入候ニ付、無是非松平兵庫守様御勘定御奉行御勤役之砌り私御訴訟奉申上候処、浮塚村之者共被召出御吟味ニ相成候処、申口一向相立不申候得者、御普請役様御差図之通淵江領八ヶ村江用水引入候圦樋床より五寸高ニいたし樋為伏、尤用水引入之節には私差図を請余水引入可申筈ニ而、五ヶ所之通仕様帳為取替済口証文奉差上帰村仕候処、五ヶ所之樋ニ戸前附候而は不承知之旨、名主伊右衛門年寄市郎右衛門申之候処、樋ニ戸前無之候而は、浮塚村江余水可為引入様無之候ニ付、無是非又候右御奉行所様江奉出訴候処浮塚村名主伊右衛門、年寄市郎右衛門被召出入牢被仰付、其節右両人之者私江相歎候は、五ヶ所之樋戸前附仕様帳之通仕る可く、勿論見届給も為差出可申、余水引入方之儀は済口証文之通り急度相守、私差図を請引入可申、其外何而も私より申聞候儀は相背申間舗旨申之候ニ付、私御下ヶ願仕済口証文奉差上、帰村之上組合八ヶ村立会之上五ヶ所之樋伏込仕候、然ル処浮塚村ニ而余水引入候節は私方江相届ケ差図を請候筈ニ而済口証文奉差上候処、是迄私方江相届ケ差図を請候儀ハ決而無之、我儘勝手用水引入候ニ付四ヶ年以前丑年之儀は渇水ニ而組合八ヶ村之内何レ之村方ニも早損場所有之候処、浮塚村ニ限り小溜井用水引入候場所之儀は反ニ付米六俵より八俵迄収納仕候儀ニ付、其節可奉出訴と奉存候処、私病気ニ付差控罷在候処、去々寅年五月中私儀浮塚村通り掛り候処、大切之用水綾瀬川江落シ候ニ付如何之儀と存田船ニ而五ヶ所之樋見届候処不識戸前明払ニいたし置候処、承り候得は浮塚村之儀は用水余り候故悪水ニ致し候由申者有之候処、其節小溜井用水組合八ヶ村之内五兵衛新田之儀は植付候水無之田御座候ニ付無是非土屋紀伊守様江奉出訴候処浮塚村之者共被召出御吟味ニ相成候処、浮塚村申口一向相立不申以来之儀は小溜井用水組合八ヶ村之余水浮塚村江引入候五ヶ所之樋戸前建切ニいたし、余水引入之節は私方江相届ヶ封印請可申、其儀も惣代ニ而は不相成、小溜井用水引入候者自身ニ私方江参り差図を請可申、幷小溜井用水引入候者共より以来取締之連印書付、名主弥藤治奥書印形ニ而私方江入置、五ヶ所之樋見届道之儀幷小溜井緑五左衛門前切揚之儀訴答立合之上早々補理候筈、去ル八月十二日済口証文奉差上帰村仕候、然ル処浮塚村元名主与右衛門と申者之孫ニ仙右衛門と申者有之、此者儀ハ年寄佐兵衛従弟之間柄ニ御座候処、弐拾ヶ年程巳前より浮塚村御地所森川主膳様御家来ニ罷成居候処、此者より年寄佐兵衛江申聞候は済口証文議定証文等相破り候而茂、榊原主計頭様御月番ニ先訴仕候得は構無之得勝利を候由申勤候故、跡形も無之儀共取拵諸雑用而引潰し可申抔申、私孫名主彦六迄相手取、去卯三月中榊原主計頭様江奉出訴候処、四月二日御差月之御高判奉頂戴、当日双方罷出御吟味奉請、御吟味中御同人様御転役ニ付、服部伊賀守様江御引渡罷成、尚又御吟味中先出入済口議定之通り急度相守候筈、幷小溜井之儀茂先済口通り五左衛門前拾三間より狭ク候可為切揚、小溜井幅拾三間と相定小溜井左右江送り弐拾間目江長九尺之定杭を打候筈、幷其節逆訴仕候儀は一言之申訳無之誤人依而是迄之諸雑用として金三拾両浮塚村より差出候筈ニ而、去卯七月中済口証文奉差上帰村之上扱人立会ニ而定杭相渡し五ヶ所之樋済口通伏替可仕之処其後等閑致置候ニ付、五ヶ所之樋切組之儀掛合可仕し存、去卯十月十日私方より人遣し候処彼是不当之挨拶而己仕、一向取敢不申、左候中打捨置候而は往々小溜井用水差支ニ罷成り且は私差配仕候詮無御座甚難儀至極仕候ニ付、無拠今般御訴訟奉申上候、何卒以御慈悲前書相手之者共銘々被召出、先済口議定通五ヶ所之樋築留被仰付、以来盗水無之ため小溜井切揚土を以五筋之堀々埋立被仰付被下置候ハゝ、難有仕合奉存候已上。

                    小野田三郎右衛門当分御領り所

                    武州足立郡淵江領久左衛門新田

                      名主彦六 祖父 小溜井用水差配人

                              訴証人 久左衛門

  文政三辰年二月

   御奉行所様

 乍恐以書付を奉願上候

一 淵江領嘉兵衛新田、保木間新田、次郎左衛門新田三ヶ村惣代奉申上候、私共耕地西附有之用悪水堀之儀は、近年浚不仕候ニ付、道悉く此堀□□落埋り順水不仕候ニ付、六月新田入口より普賢寺橋迄浚自普請八条道御定杭之儀高橋迄御願仕度旨先年及出入、同領小右衛門、嶋根村、栗原村、六月村、右四ヶ村へ対談仕候は、右普請所立会見届、絵面ニ仕差上一同御願仕度旨数度仕候得共、□□不申候故先達而和談証文相窮メ申候、六月村又右衛門相頼度々対談仕候得共、右願之儀、六月村、小右衛門新田差而請申儀無之、栗原村、嶋根村、右両村之名主一同御願之儀得心不仕旨申之□□難儀至極仕、依之奉願上候は、御慈悲を以、相手四ヶ村和談証人有之候名前之者被召出、御吟味之上一同連判を以御願仕度奉存候、何卒願之通被為仰付被下置候ハゝ、難有奉存候 以上

  安永弐年巳十一月

                         淵江領嘉兵衛新田

                           願人 治左衛門 印

                         次郎左衛門新田

                           同断 惣右衛門 印

                         保木間新田

                           同断 利兵衛 印

  伊奈半左衛門様

    御役所

  一札の事

一 当月二日大雨之節八条道左右水湛候処、道下村々ニ而為水除之、巻畔致候由ニ而当村若者と茂儀村役人に無沙汰に而右巻畔取払、其上道下村に対シ□□成儀申候段尤右道之儀者道上道下立会無之候而は、手入等不相成候所不埓之至ニ付、御役所江御訴ニ成、御検使御出被成御見分之処、右之者共、道堀割湛水流候□□場四ヶ所御改被極候得共、右道之儀前々より、道上道下双方村々立会不申候而は、諸事手入等不相成候筈之処、組合村々は勿論、当村役人江茂相届不申、右之始末、若者共不埓之至リニ付右道御使御改之四ヶ所切流シ之処、前々之通前後ニ取合双方幷セテ取扱人立会之上、当村人足に而埋立仕、往行差支無之様可仕候、尤此之後出水之節如何様之儀出来候共、双方申合立会之上、諸事取計可申候、無左候而村方百姓共自分取計仕申間舖候、且又此度之儀者六月村五右衛門取扱之上熟談内済御得心被下候上は、右一件ニ付重而意趣ヶ間舗儀は勿論、何ニ而茂申分無御座候、為後日由而如件

  安永弐年巳五月

                       小右衛門新田

                         名主   善右衛門 (印)

                         年寄   七郎右衛門 (印)

                         百姓   三右衛門 (印)

                       六月村

                         名主扱人 五右衛門 (印)

  次郎左衛門新田

   外五ヶ村名主

       年寄中