明治六年（一八七三）の置県に際して、寒川片町（現港町）の旧佐倉藩米倉を改修して、寒川監獄を設置したが、原敬の明治十四年（一八八一）に著した「海内周遊記」にも載っているように、低温で悪疫の流行が多く（在囚九百人中四〇名がチフスに患り死亡した年もある。）加えて風涛の被害も多く、例えば修繕費として、年によっては一、〇八〇円、工役場一棟建築費一、五六〇円（建坪一二〇坪―坪当たり単価一三円）という具合であった。そこで移転新築の機運がしだいに高まってきたので、現在地の貝塚町（当時千葉郡都村貝塚大六天川崎谷田広小路）を候補地に選び、新規に土地を購入した。
　明治三十四年（一九〇一）五月二十四日、県監獄工事請負規定を制定し、起工し、総工費三〇万一、〇五六円で、明治四十年四月十日に工事が落成した。
　明治三十六年、制度改正で、監獄は、県の手をはなれ司法省の直轄となり、千葉監獄署と改称され、次いで大正十一年（一九二二）十月に、再度の監獄官制の改正で、千葉刑務所として現在に至っている。
　まず、当時の立地条件を検討してみると、
○千葉町の町勢発展の態様から察して、中心街の人家からは完全に隔絶された、周縁地域としての郊外であった。
○既に開設をしていた鉄道駅からも比較的近距離で、しかも主要道である佐倉街道沿いである。
○微高地（葭川水系の沖積面から下総台地に漸移する低台地面で乾燥していて罹病の恐れが少ない。）
○地下水が豊富（葭川水系）で、井戸を掘ることによって、容易に相当量の給水が可能である。
の四点が指摘できる。
　敷地は、都村貝塚一一人、都村辺田五人、都村高品一人、千葉町二人の計一九人の地主から、総額三、三二八円四二銭で買上げ、地目は主として農地（畑）と若干の山林であった。

明治40年建築の千葉監獄署（現貝塚町）

参考として、以下にその資料を紹介してみる。
　
　土地御買上承諾書
千葉郡都村貝塚字広耕地一九五番ノ四
一、畑二畝二〇歩
　　此代金三〇円四〇銭
右は千葉県監獄署敷地トシテ御買上相成正ニ承諾仕候也
　　明治三十四年五月七日
　　　　　　　　　　　　　　　　千葉郡都村貝塚五三八番地
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中台治郎右衛門
　　司法大臣　男爵　金子堅太郎殿
　施設の状況は、『千葉県監獄署改築概累仕様書』によれば、敷地は、四万八七五坪（現在は四万五八九坪）で、延建坪は四、二〇四坪である。
　建造物は、様式はイタリアの刑務所スタイルで、中央の監視塔から電光型にレンガ石造平家建が一〇棟あり、特に男囚の既決監が最大で一、四一六坪あり、当初は女囚監も、死刑場も設置されていた。
　建材としての石材は、主として相州堅石（神奈川県丹沢山塊産）と、豆州青石（小松石―静岡県伊豆半島産）が使用され、敷地の整地費として二千円を要している。井戸は一カ所掘るのに百円を要した。塀は高さ四・五メートル、外塀の延長は九一六メートルである。その他官舎が三二戸（建坪六六六坪）である。
　工事は、明治三十四年より、継続事業で開始され、工期は五カ年を予定していたが、日露戦争で完工が遅れ明治四〇年となった。
　次に当時の官営工事の状況を理解するため、関係資料（千葉刑務所蔵）を紹介する。
　　新監獄建築許可　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（原文のまま）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　千葉県知事　阿部浩
　　明治三十三年十月二十四日監発一一二〇号上申千葉県監獄署監房並工場、物置等取リコワシ之件聴許ス
　　但取コワシヲ要スル費用ハ、其庁予算内相当科目ヨリ、支出スベキモノト心得フ可シ
　　　明治三十三年十一月一日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　司法大臣　男爵　金子堅太郎
　　司法省営用第四五八号
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　千葉県知事　阿部浩
　　千葉県監獄署建築総費額金三〇万一〇五六円ヲ目途トシ、明治三十四年度ヨリ五カ年ノ継続工事トシテ経営ス可シ
　　但シ図面設計其他処理方法ニ付テハ営繕課長ヲシテ通牒セシム
右訓令ス
　　　明治三十四年四月十五日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　司法大臣　男爵　金子堅太郎
　また、官営工事の入札資格についても、会計法による入札保証金制度等が相当厳重であったことと、予算の関係から受刑者を使役して、かなりの部分の労働力として充当したことも以下の資料が物語っている。