上水道の建設は、市営案もでたが、当時の千葉市の財政規模では無理なことから、県営水道として、江戸川及び都川水系の地下水を水源とし、昭和九年（一九三四）十月十日に起工、昭和十一年六月に完成し、給水を開始した。当時の計画は、千葉など一二カ町村を給水区域とし、給水人口二五万人、一日の最大給水量は三万七千五百トン、工費は三五〇万円であった。また矢作町の高台にある都川給水塔（県水道局管理の千葉水源高架水槽）も昭和十二年に構築したもので、高さ三〇メートル、直径一一メートルもあり、当時、新築間もない大学病院と共に、市民の眼を引いたものである。参考までに現在市内で給水量の多い事業所等のベスト・エイトを列挙すると、鬼怒川ゴム、千葉ステーションビル、国立千葉東病院、塚本ビル、放射線医学研究所、ニューナラヤ、千葉県庁（本庁庁舎）、国立病院の順になる。このほか千葉市には、民間水道として日興工業水道が今井町にあったが、昭和二十四年に県に買収され、その施設が現在県水道局の今井分場になっている。
都川給水塔（昭和12年構築）
下水道は昭和十年十二月都市計画事業の一環として、旧市内の繁華街（旧国鉄千葉駅から吾妻町にかけての一帯）である中央地区（排水面積四六・六ヘクタール）を第一期工区として着工し、昭和十三年三月竣工した。
都川、葭川等の河川で排水を処理し、一万人、二千五百戸を対象としていた。次いで昭和十五年九月には、第二期工区として、周辺市街地区全域（排水面積三七三・四ヘクタール）の計画を樹立して、事業費三二〇万円で二〇カ年継続事業として起工したが、第二次大戦で中止となった。この計画は昭和三十年に完成した。
第一期工区建設当時の日当等は、土工一円、石工一円五〇銭、管工一円五〇銭、割栗石（葛生産）一立方メートル四円五〇銭であり、排水管は鉛管でなく鋼管を使用した。
施工前の下水排水状況等は、『千葉市下水道事業計画説明書』によれば、「本市は、本町、吾妻町を都心として自然の成行に委ねつつ、住宅地化し近年著しく人家稠密せるに至れり。……下水排除の現況は殆ど総て無蓋露渠にして、其の狭少なるは、一尺内外より稀に六尺に達するもありと言へ共、多くは元田畑の間を流れし溝渠なり。……殊に都心部は土地平坦なるため下水の疏通に便ならず、常に汚水、塵芥類溝渠内に沈澱腐敗して汚泥と化し、蚊・蝿の発生激甚にして……。」と記してある。