家畜増殖も次第に軌道に乗りつつある状況から、関係者の間から共同放牧場の設置を希望する声が起こり、東山、陣川開拓地区の村有地を利用し、村内有畜農家の農業経営を合理化するため、共同放牧場を設置し、家畜の放牧事業を行うこととなり、「亀田村牧野畜産農業協同組合」創立の運びとなり、昭和二十七年二月二十五日、亀田中学校を会場に総会を開催した。
　総会における決定事項は次のとおりである。
　
一　藤谷久三郎発起人代表の経過報告。
二　役員の選任
　組合長理事　藤谷久三郎　　副組合長理事　本谷勝太郎
　理事　　　　亀谷　　正　　八木　豊雄　　水島　玉蔵　　堀内　直一
　　　　　　　亀谷　利春　　横山　　巌　　西村　光栄
　監事　　　　水島辰三郎　　瓜谷　石蔵　　丸山政五郎
三　放牧賦課金
　ア　組合員費　　　　　　一戸　　　二〇〇円
　イ　放牧費　　　　　　　牛　月額　三五〇円　　馬　月額　三〇〇円
　　　　　　　　　　　　　綿羊　月額　　五〇円
　ウ　組合員外の放牧料　　牛　月額　五〇〇円　　馬　月額　四〇〇円
　　　　　　　　　　　　　綿羊　月額　一五〇円
四　本年度事業計画（省略）
五　本年度事業予算（省略）
六　組合員加入勧誘
　組合員は現在二〇〇名であるが、本組合の育成強化のため村内全有畜農家が組合に加入し、発展に協力するよう勧誘に努める。
　
　以上の事項が決定され、事業に着手することになったのであるが、事業着手に先立って、三月十七日には役員全員現地調査をし、緊急工事として放牧場木柵の設置、牧舎および家畜水飲場の設置、牧野樹林の造成から着工することを決定、四月末までにはこれら第一次工事も終了し、放牧事業が開始できる手はずを整えた。