こうして、県令が「地方未曽有之大業」と称した改租は軌道にのった。作業は人民による土地の地押丈量から始まった。地積測量法は十字法によることが多かったが係官の実地検査の段階で精度のよい三斜法による修正がしばしば行なわれた。ついで地価の算定という作業の核心に進むが、その一つの基礎である反当り収量の見積もりについては公平を期するため土地の等級制が用いられた。等級は土地一筆ごとに村内・小区内・大区内・遠州一国内と順次(聯環)に比較して決定された。これについて当地方の一例(気賀出張所管内)をあげてみよう(次表参照)。地価算定のもう一つの要素である米・麦・塩価については金谷・掛川・袋井・二俣・金指・浜松・舞坂の各地における明治三年から七年に至る五か年間の時価平均を参酌して遠江国全体を同額に定めた。
　
浜松県第一大区十六小区(10か村)田畑等級表
(浜松市和地『中村家文書』)

(管内九等まで)