本日は多数有志諸君の御集りの所で水海道特定倉庫の設置当時の状況并に農業倉庫に至りたる経過及現状の実歴談を申上る事の出来ますのは実に光栄と存する次第であります
　一、水海道特定倉庫設置に至れる経過
今日国民の経済発展農村の振興上に於きましては各級農会に技術員があり又産業技師がありまして生産の増額品質の改良等に付きましては奨励其宜しきを得まして日進月歩実に著しきものであります然れ共農産物の販売方法に付ては我地方は別に良法がありませんので唯共同販売法が至る所の各地に行はれて居ります之れは結構なる事ではありますが皆一時的の事て永く連続しません誠に遺憾に堪へない事てあります
之の販売を連続させるのには一個人では勿論一町村位の事業としては到底出来得ませんから何如にかして之を連続させる様にと苦心の結果多数団結が必要を認めました即ち水海道町としましては豊岡村大生村十和村等の極附近の町村共同団結が出来れは連続販売も実現せらるる事と考慮致して居りました此の時に当りまして穀物検査出張所の大畑技手より農業倉庫の前提として此際特定倉庫設置の協議があられました余は前にも叙べました如き考えを持って居る事を申しました処大畑君も大に喜びまして申しますのには当出張所の区域を一括しては如何と諮られました私は夫れに対し区域が少しく大に失せやせんかと申しました処否否当出張所の区域は水海道駅の殆と集散地を以て成れるものでありますから容易に一致することが出来ますと申されました私も夫れが出来ますれは大きい程結構なるものであると考へますから夫れより出張所の区域即ち結城郡豊岡村菅原村大生村水海道町筑波郡長崎村鹿島村十和村福岡村真瀬村北相馬郡坂手村菅生村内守谷村の一町十一ケ村に協議する事になりました是れは特定倉庫の水海道町に設置されました経過の大要であります
　一、特定倉庫設置の時期区域経営状況
穀物検査所大畑技手と協議の結果特定倉庫を設置するには水海道町は大倉庫を建設するに尤も適当の地で当出張所管轄区域は先刻申上ました通り水海道駅の荷物の集散地即ち結城郡豊岡村菅原村大生村水海道町筑波郡長崎村鹿島村十和村福岡村真瀬村北相馬郡坂手村菅生村内守谷村の一町十一ケ村であれは之れを一団として当水海道駅の附近に特定倉庫を設置するは尤も好都合にして此の上もなき便利なる事と思はれますと即時所員一員に諮りました処一同は実に結構なる事と協議忽ち一決しまして互に尽力する事になりました夫より直ちに十一ケ村農会長に通知致しまして大正十三年三月七日会合しまして特定倉庫設置の件を諮りました処満場一人の異議を唱ふるものなく即決せられました而して各町村農会長より従来の各検査理事を斡旋委員に嘱託致しまして出荷の勧誘并に販売代金の受渡等に便ならしめる様に計りました其当時倉庫の名義は水海道町外十一ケ村連合倉庫と命名しましたが其後連合倉庫では県に於て認可相成難き趣きでありまして更に水海道特定倉庫と改名致しました不肖私が水海道町農会長の故を以て倉庫長となりました販売日は毎月五日十五日二十五日の三回と致しまして第一回の販売日は大正十三年三月十五日てありました又生産時期及出荷多き場合は臨時販売日としまして一日十一日二十一日を加へまして月六回とする事に致しまして現在は此の六回を引続き実行して居ります又筑波郡は有名なる太郎兵衛水糯の本場て産額も多く年末になると非常の出荷がありますから月九回の販売もやりましたこともあります其処て此の倉庫は他の倉庫と異なる処は農会団体の連合て経営しました事てあります是れにて略々特定倉庫設置の時期区域経営の状況を申上た積りてあります
　
　一、特定倉庫設置当初販売状況
　　(イ)農家側の利用状況及意向
倉庫を検査出張所に近き笹屋倉庫を借り受けまして第一回販売は無事に済みました第二回よりは都合て山中運送店に変更致しまして別紙契約書の通り契約しました販売の方法は別紙販売規程に基き特に堅実を旨とし施行しましたけれ共当初は出荷が甚た少なく却々骨が折れました段々農家の了解を得まして利用致される様になりました第一回三月十五日の販売には水粳二百十一俵第二回の二十五日には百七十八俵第三回の四月五日には二百三十二俵てありまして毎回及ふ可き丈け出荷を勧誘致しました結果唯今申上た様な次第であります若し一車に満たさる場合は幹部は勿論各斡旋委員中より出荷せられまして努めて一車以上に取纒める方法を取りました事も数回ありました其後検査員并に斡旋委員方々と相謀りまして生産者に対し出荷の手順を得る方法を極力講しまして漸く倉庫利用を増す様になりました現今ては実に非常なる歓迎を受けまして益々隆盛に向へつつあります
　　(ロ)商人側の当時の意向
第一回第二回は無事に販売も済みましたが四月五日第三回の販売には商人一同不買同盟をなしまして一人も入札者がありませんてした夫れによりて検査員と共に入札取纒めに努めましたけれ共何れも敷札に達しません不得止販売見合と致しまして外に方法を採る事にしました但し販売の不結果は強ち商人の悪意計りとも言はれません特に今回は上物の多いのも幾分原因を為せるものらしくありました様に思われますが其後商人は共同販売場を停車場前に置きまして倉庫と同じ日割て反抗的態度を以て競争の目的らしくありましたが数回にて解散せられました其当時の意向は実に想像に余りあります
　　(ハ)右に対する特倉幹部並に地方斡旋委員の苦心努力の状況
唯今申上ました商人側の当時の意向の様な事がありましたに付まして不得止販売を見合まして特倉の幹部並に地方斡旋委員は検査員の案内で帝国穀物斡旋所其他を訪問する事に決しまして四月七日に一行は一番列車で上京しました丸の内帝国穀物斡旋所に至りまして市内商人より入札致様申込みまして又下渋谷方面を視察して帰町しました実に容易の事ては有りませんでした十日或一商人が参りまして水粳一俵十四円四十七銭五厘で等級無条件にて販買申込がありまして敷札以上になりましたから同人と売買契約を致しました此の時に対する其苦心と努力は実に偉大なるものにありまして将来の為め良結果を得たるものと信します
　　(ニ)其他参考となる可き事項
販売の方法は販売先へ書面又は電話等にて種別俵数等を通知致しまして入札を勧誘致します斡旋委員は日割を定め販売日には三名以上必す出席致まして敷札を作製し標準価格を定めて入札の結果売買の契約を為します保証金は一車に付金二百円一俵に付金二円の割合にて納入させます経費として販売手数料は双方より一俵に付二銭宛徴収する事としまして販売代金は検査員各位にて精算書の作製に御手伝を受付また翌日各斡旋委員出席し倉庫より一人別の精算書と共に請取まして出荷者に配布する事にします若し不参の村方には検査員に托して通知しました其設立当時検査員の努力は実に大なるものてありました五月十五日水海道町外十一ケ村共同販売連合会規約を別紙の通り作製致しました尚本日改めて左の役員を選定致しました副会長幹事評議員(記載なし)
六月六日販路拡張の為め野田町神田川南千住方面を視察しまして各商店を訪問致しました七月十五日斡旋委員会を開きまして未検査物出荷の奨励出荷物の注意入札者の招致斡旋委員の出勤当番等を協議致しました
八月五日斡旋委員会を開きまして買受人よりの手数料を廃止しまして出荷者より三銭徴収の事に致しました販売品は前日迄出荷の事としまして代金は販売翌々日支払ふ事等を協議しました
八月十五日兼而協議を致し置きました倉庫経営費各町村金拾円宛出資方を各町村農会に通知しました
十四年一月十一日商人側に不穏当の行為ありましたから販売を中止しまして斡旋委員を以て或る商人方に交渉して販売契約を成立しました一月二十二日農業倉庫創立の件に付来る二月一日午前十時斡旋委員の懇談会を水海道町役場内に開催の通知を発しました
　
　水海道農業倉庫に至りたる経過及現状
　一、農家に農倉販売趣旨の徹底を図りたる状況
水海道特定倉庫が開設以来倉庫販売は比較的高価て且つ確実である事を一般農家が了解したる所以は倉庫として特に堅実なる入札者を求むるに努めまして一回たりとも販売を誤る事なきに起因するものでありましやう
其間検査員諸君の援助と斡旋委員の努力に待つものあるは勿論の事でありまして何事によらす一の仕事を為すには多大の努力と苦心を要するものてあります
　一、営業者に対する理解をなさしめたる状況
水海道特定倉庫設置当初は営業者が各自の営業権を或ハ褫奪せられたるものの如くに誤解されまして再三苦情ケ間敷事を倉庫に持来り又一時は殆と対抗する態度を採りたる如き不法の所業もありましたが倉庫幹部にては益々親切を主とし倉庫の責任ある要箋紙を付したる虫害変質の憂なきものを引渡し又大量取引にしても敏速確実なることは倉庫の本分であり又生産者より直接消費者に販売するを目的とせる等懇々説明をなしまして漸く了解を得まして唯今ては一層取引が軽便円滑になり都合が良くなりました
　一、出荷販売検査に対する倉庫幹部及ヒ地方斡旋委員の活動状況
出荷販売検査等に対しては倉庫の幹部に於きましては種々考慮しまして地方斡旋委員には平準出荷の奨励を托し又検査員としては各受持区域内に大字毎に夜間或は休日を利用して講演会を開催し出荷平準共同販売の利益未検出荷等大に宣伝に努められました実に斡旋委員並に検査員諸君の努力は大なるものてあります
　一、多数商人招致の状況
多数商人の招致に付ては種々な方法を採りまして当初は検査員諸君の御手数を煩し又幹部及び斡旋委員は個人関係迄入札を奨励致しまして大分多数になりました其後一回たりとも入札又は販売せられました方々へは必す毎回販売の案内として種目俵数等を書面又は電話にて前日迄に通知することにしました夫れが為め幾分経費と手数は要しますが入札者の多きは誠に欣快なるものであります
　一、販売の状況
販売は勤めて公平を旨とし別紙倉庫販売規程に則り倉庫幹部及び斡旋委員三名以上にて各敷札を作りまして之を平均し標準価格として定めて置きます開札は午後二時として置きますが都合により約三十分の延長は致しまして入札者の便宜を計る様に致して居ります総て入札は最高者を以て売買の契約を致します兼而申上ました通り保証金は一車に付金二百円一俵は金二円の割にて特定倉庫の時代と同様てあります又入札価格が標準価格に達せす又は同価格のもののある時は再入札に付することとしまして尚達しません時は一時見合としまして其種類丈けを販売中止する事にしまして其後相当の買人ありますれは特売致す事としてあります
　一、農家側に対する代金分配の状況
農家側に対する代金分配は先刻申上ました通り特倉時代は一人別に精算しまして各斡旋委員の手を経て生産者に御渡ししましたが農倉になりましてからは斡旋委員の無き所即ち組合外は従前の通り一人別の精算をして御渡ししますが組合内は村別に一括して一人別の精算をせすに斡旋委員に渡す事になりました是れは倉庫の事務簡捷を計ると同時に目下農倉の経済状態が事務員の増員を許さなひ(へ)為めてもありまして可成一括して渡す方法を採りますのてす尚一方繁雑を省く為め現金は可成取扱なひ(へ)様にしまして出来得る限り銀行小切手にて支払の取扱方法を採りて居ります
　一、商人に対する金融斡旋の状況
特定倉庫時代に東京方面某商人の手先当町商人が水粳を落札しまして売買の契約は致(し)ましたが残金調達に差支まして将に契約の不履行せらるる計りになりまして倉庫へ参られました誠に気の毒と思ひ(へ)ましたから常磐銀行支店に参りまして為替取組の斡旋を致しま(し)た事もありますが唯今ては斯様な事は一切ありませんから此の点に付きましては大に安心を得られます
　一、生産者より倉庫迄の俵物運搬状況
生産者より倉庫迄の俵物運搬に付きましては倉庫に於ては別段画策はしませんが交通不便の地方は字内申合せ其字の理事の宅に運搬申込箱を設置致しまして少量の俵物出荷の場合は申込書を作り其箱内に投入すれは理事は販売前日迄に申込者の宅へ馬車を指向ける事に成って居る所も数ケ所あります但し馬車賃も一般のものより幾分割引取扱をなす様に成ってあります
　一、其他参考となるべき状況
農業倉庫に保管せられたる俵物に対し金融は保管証によりまして常磐銀行支店五十銀行支店の両行より入庫者即ち生産者に貸付をなす事に契約が成立て居ります但し最低十俵単位利子は日歩二銭七厘の割てあります
又当倉庫は目下経営上の都合によりまして定人夫を一人て多量の俵物の入庫を取扱せる事になりて居ります夫れが為め一時は出荷者より苦情もありましたが此の倉庫は他の倉庫の如く直接営利を目的とせるものては無く生産者自身の倉庫てあるから受検の手伝も又入庫の手伝もするのが当然であることも漸く生産者の了解を得まして成るべく出荷の毎日平準に出る様にすることを努めました一体出荷は販売の前日は非常に多ひ(へ)のて甚た複雑する事があります為め種々の苦情を醸す事がありますから注意を要する次第であります
　一、倉庫販売開始以来農村に及す販売改善の実蹟
水海道特定倉庫の販売開始の当初は出荷の奨励に多大の努力を要しましたことを今更申す迄も有りませんが斡旋委員は勿論検査所員も互に責任を以て予定の数一車以上に達する迄出荷勧誘を致しまして販売する事に努めました如此しまして商人を招致し販売を継続し来りましたが追々進歩致しまして何時の販売も一車以上に満たさる如き事はありません多き時は米は五車水糯四車陸稲四車大麦三車小麦は十車以上てあります之れは其後検査所員及斡旋委員指導其宜しきを得たる結果に外ならなへ(い)のてあります検査員並に斡旋委員は先刻申上た通り夜分又は休日を利用致しまして講演会を開催し倉庫は鼠害虫害変質等に至る迄責任を帯び出荷者(に)対しては損害を掛る様な事なく相当高価に販売をしまして代金の迅速なる旨を徹底的に宣伝した賜てある為めに益々倉庫を利用するものが多くなりました
現今では各種取交せ毎回壱千俵以上壱千五百俵の間を往来して殆と出荷の平準を得て居ります之を以て一般営業者も倉庫販売の価格を標準とする様になりました当倉庫は元特定倉庫てありまして中途農業倉庫に変更致しまして尚近き将来に産業組合の利用倉庫になる事になって居ります此理想が実現する上は生産者の利便は一層増まして倉庫の業務は複雑にはなりますが又一段の興味があることと信じます
本日は種々取交せた御話しを申上まして嘸御聞き苦しへ(い)てありましたろうが幾分なり共御参考となります点がありましたなれは幸ひと存しまする次第であります
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔水海道・鈴木巳代治氏所蔵〕