La Confusión y los Problemas del Nuevo Programa

Una de las causas de la recesión de la popularidad se debe a que había problemas con el programa de la temporada de las universidades de Kanto. El mundo del rugby universitario japonés, que venía desarrollándose con una influencia importante de las universidades de Oxford y Cambridge, tenía la fuerte creencia de que se debía respetar el amateurismo y que los partidos de rugby debían de ser enfrentamientos uno a uno. Enfrentarse a rivales con los que se tenía una larga relación, con los que se habían estimulado mutuamente para mejorar sus habilidades y habían desarrollado sus espíritus para respetarse como personas. La mentalidad campeona de desechar a los débiles y enfrentarse solamente entre los fuertes es muy negativa. El rugby se juega para el mejoramiento personal y no para el espectador. Estas eran las creencias que se seguían en aquel entonces.
En esta época, la Universidad Nihon, la Universidad de Chuo y la Universidad Hosei entre otras, estaban creciendo rápidamente, pero surgió un problema ya que las universidades tradicionales como la Keio, la Waseda y la Meiji no podían disputar partidos contra ellas, debido a que no tenían más espacio en sus agendas. Los problemas con los calendarios generaron una gran confusión, como aquel año en el que no estaba programado un partido entre la Universidad de Keio y la Universidad Nihon, los cuales habían ganado todos sus partidos en 1955. Posteriormente se cambió a un sistema de dos divisiones, pero la Universidad de Keio y la Universidad de Waseda bajaron a la segunda división, con lo cual quedaron semidesiertos los partidos entre la Waseda y la Meiji.
Tras estos acontecimientos, las universidades debatieron continuamente sobre qué hacer, volviendo a implementar el sistema de enfrentamientos uno a uno, etc. Tras pasar varias temporadas de ensayo y error se llegó al siguiente resultado. Un grupo de 10 universidades en el que se enfrentaban todos individualmente (Universidad de Waseda, Universidad de Keio, Universidad de Meiji, Universidad de Rikkyo, Universidad de Tokio, Universidad de la Educación de Tokyo (actual Universidad de Tsukuba), Universidad Aoyama Gakuin, Universidad Seikei y Universidad Seijo), y otro grupo de 8 universidades que se enfrentaban en un formato liguero (Universidad Hosei, Universidad Nihon, Universidad de Chuo, Universidad Senshu, Academia de Defensa Nacional de Japón, Universidad Toyo, Universidad Kokushikan y Universidad Daito Bunka). Cada grupo tenía su propio calendario y los 4 equipos que quedaban en los puestos superiores de cada grupo se enfrentaban de forma cruzada. Los 4 vencedores de estos enfrentamientos se clasificaban para el Campeonato Universitario.
En esta época, tuvo muy buena acogida por parte de los aficionados un formato en el que el campeón del Campeonato Empresarial se enfrentaba al campeón del Campeonato Universitario para ser el número uno en Japón. Fue así como el rugby superó su fase de recesión. (80 Años de Historia de la Unión)