紀伊和歌山藩主（きいわかやまはんしゅ）から八代将軍となった徳川吉宗にとって、急務の課題は財政再建であった。吉宗が財政再建のために取り組んだのが、定免制（じょうめんせい）の採用と新田開発であり、この新田開発は、小平市域にとって決定的に大きな影響をもたらす。享保七年（一七二二）六月、当時町奉行の大岡忠相（おおかただすけ）は、地方御用（じかたごよう）の兼任を命じられる。従来、地方御用（民政）は勘定所の指揮を受けた代官が管轄していたが、町奉行の大岡もその一部を担当することになり、大岡の指揮のもと、町奉行配下の役人や代官が、関東の地域支配や新田開発に従事することになる。そして、翌七月、江戸日本橋に新田開発奨励の高札が立てられ、大岡のもと、多摩地域・武蔵野の大開発がはじまる。