九小区会所のようす

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区番組制・大区小区制導入後、番組・小区には会所が設けられ、行政実務にあたった。小川村・小川新田・回田新田を含む九小区会所のようすを、残された記録からみておきたい。
 一八七三(明治六)年四月に区番組制が導入されると、九番組では同年一一月、小川村に仮会所を設置した。会所設置直後の入費をまとめたのが表1-3である。会所設立のため掲示場・標札・テーブル・椅子・時計・書籍箪笥(たんす)・会所印・箒(ほうき)・盥(たらい)・土瓶(どびん)・茶碗・火入(ひいれ)などが揃えられていったようすがわかる。一二月以降の支出は戸長以下の月給・会所家賃・筆墨料・茶・罫紙・半紙・美濃紙・墨・回達持夫賃銭で、ほぼ固定されるようになる。戸長以下の人件費、家賃、事務用品が基本的な会所経費だった。この経費は、小区の村々に反別割で割りあてられ、各村では、家ごとの持高割で経費を負担した。
表1-3 九番組会所入費 1873年11~12月分
 11月12月
戸長以下月給16.517
掲示場建物代1.2121 
標札折所代共0.165 
テイフル壱脚1.2125 
時計壱柄6 
椅子四脚代2.805 
書籍箪笥代1.6875 
会所印三ツ0.875 
朱肉壺代共0.413 
仮会所家賃0.30.3
筆墨料0.750.75
茶壱斤0.50.5
罫紙四帖半0.65250.6525
半切百枚0.0830.083
美濃表紙0.0925 
飛脚賃0.07 
区会所出頭0.33 
半紙0.2880.288
美濃紙0.140.14
0.0135 
0.055 
土瓶0.111 
茶碗0.1332 
火入0.0542 
0.47130.4713
色墨0.05 
回達持夫賃銭1.021
35.984321.1848
単位:円
(出典)斉藤家文書「第拾壱区九番組会所入費取調書」より作成。

 一方、村全体で負担する経費のことを村費というが、九小区の村々の一八七七年の村費をまとめたのが表1-4である。ここから、旧名主にかわって村を代表する村用掛の給料、事務用品などのほかに、小学校入費や道路橋梁修繕費があり、この二者の割合が大きかったことがわかる。
表1-4 1876年九小区村費書上
費目小川新田小川村回田新田
村用掛并小使給132.9503.610.058.7
村用掛筆墨料20.560.40.60.5
諸用掛其外用度費61.4503.6  
学務世話役給料92.0342.532.6
県庁修繕費并監獄費4.3231.010.3350.81.611.4
大祭遙拝式費  151.10.50.4
道路橋梁掃除(修繕)費186.05942.183560.732.4127.9
道路常式掃除費163.6332.44.84.1
小学校入費16036.230021.844.5238.4
村用ニ付出港其他出頭費163.6302.27.56.5
地租調理係ル費306.812.50.965.2
風祭雨乞費    54.3
442.382 1375.835 115.99 
(円)(%)(円)(%)(円)(%)
(出典)斉藤家文書「明治九年第一月ヨリ第十二月三十日迄民費書上」より作成。

 九小区の戸長は小川新田元名主小川弥一郎、副戸長は回田新田元名主斉藤忠輔、書役(書記)は野中新田六左衛門組(現国分寺市)の元百姓代岡部八右衛門が勤めた。会所で実務の中心を担っていたのは斉藤と岡部だったようで、一八七四年三月の出勤状況をみると、斉藤・岡部が二〇日出勤しているのに対し、小川は八日の出勤である。斉藤は大区会所へも四日通っている(「日誌 第壱号」)。会所の日常業務は、租税や戸籍にかかわる日常業務に加え、後述する地租改正や徴兵制、小学校にかんすることなど、明治政府の新政策にかかわることが大きな割合を占めていた。
 戸長の小川弥一郎が一八七六年に死去したため、その後は斉藤が戸長となり、斉藤と岡部の二人で会所業務を担当した。大区小区制は一八七八年に廃止となったため、会所でこれまで作成されてきた記録類は、旧九小区村々の協議により、斉藤家に預けられることになった(近現代編史料集⑤ No.六)。