子どもたちが思いっきり遊べない状況は、子どもの生活リズム・生活行動への影響、生涯の健康に関係する肥満傾向や体力低下、潜在・顕在的ストレス等の諸課題が想定された。子どもの成長発達に「遊び」は必要不可欠であり、遊びを通して、人間関係の構築や様々な学びを体験する。震災直後から限られた環境下でも子どもたちの「日常」を取り戻すべく、様々な対応策が企画・実施された。その一つに「遊び場」の創設がある。

　震災から2年経過した2013（平成25）年度の「遊び」をみると、「公共施設の無料開放（38施設・延べ158団体・利用者数延べ12,127人・使用日数135日）」や、廃校となった河内小旧夏出分校の体育館を活用した「のびのびちびっこ広場IN夏出（利用者数延べ8,188人、開館日数346日）」、「大型遊具の巡回事業（20施設・140日間・利用者数述べ1万570人）」、「幼稚園・保育所等の遊具更新（2013（平成25）年度より42施設・258基について申請）」が行われた。

　震災直後から「ペップキッズこおりやま」は大盛況であり、開所してわずか275日目で来場者30万人（『福島民友』2012年10月5日）、2018（平成30）年4月には入場者200万人を超えた（『福島民報』2018年4月30日）。

　子どもたちの運動不足やストレス等を解消するための対応策の1つとして、「ペップキッズこおりやま」の他、「大槻公園子どもの遊び場」「八山田こども公園」「大安場史跡公園子どもの遊び場」「郡山カルチャーパーク屋内子どもの遊び場」を開設し、子どもたちが気軽にのびのび遊べる遊び場（屋内遊び場）を整備した（表1）。この遊び場の創設は「親の感情として、砂遊び・泥遊び等の外遊びにまだまだ不安がある」「屋外で風を切って走りたいと言っている子どももいる」という保護者の意見にも耳を傾けている（郡山市（2014）『第6回郡山市子ども子育て会議報告資料「屋内運動施設等の設置に係る検討会での意見」』）。