下松市-郷土資料・文化遺産デジタルアーカイブ:下松市史　通史編

序
緒言
第一編	原始・古代の下松
第一章	瀬戸内に沈む歴史	…………………………………………　3
1	旧石器時代から縄文時代へ	…………………………………………　3
	人類の大舞台　3　　旧石器時代の出現　4　　瀬戸内地域の旧石器時代人　8　　沖積層の形成　9
2	縄文人の生活	…………………………………………　11
	日本の深層文化　11　　狩猟・漁撈・採集　13　　上地遺跡の縄文人　14
第二章	農耕の開始と台上のムラ	…………………………………………　17
1	弥生時代とその幕明け	…………………………………………　17
	稲作の伝来と伝播　17　　土井ケ浜と瀬戸内の弥生人　21
2	宮原遺跡にみる弥生人のムラ	…………………………………………　24
	弥生時代の遺跡　24　　環濠をもつ弥生集落　27
3	尾尻遺跡にみる後期のムラ	…………………………………………　33
	祭祀用の器台　33　　倭国争乱期の集落　37
第三章	都怒・周防の古代豪族たち	…………………………………………　40
1	古墳の発生とヤマト政権	…………………………………………　40
	墳丘墓から古墳へ　40　　ヤマト政権と中つ国　42　　瀬戸内の豪族たち　44　　三角縁神獣鏡の分布　47
2	宮ノ洲古墳の造営	…………………………………………　48
	宮ノ洲古墳の発掘　48　　竹島古墳　55　　ヤマト政権と地域社会　56
3	下松地域の古墳	…………………………………………　58
	首長墳の系譜　58　　埴輪列と箱式石棺　60　　個人墓の成立　63
第四章	国家形成期のツノ地方	…………………………………………　65
1	原始・古代社会と自然地形	…………………………………………　65
	下松地方の旧河道　65　　原始・古代の海岸線　69　　人々の定住地　70　　原始集落の発展　71
2	ツノ地方とヤマト政権	…………………………………………　73
	古墳形式の受容　73　　宮ノ洲古墳の青銅鏡　74　　角国と紀氏　75　　凡直国造下のツノ地方　78
第五章	律令国家と都濃地方	…………………………………………　80
1	律令国家の成立	…………………………………………　80
	国造から評司へ　80　　周防国府の成立　82
2	都濃郡生屋郷	…………………………………………　84
	都濃郡の成立と郡域　84　　正税帳にみえる「都濃郡」　85　　都濃郡家と都濃郡司　87　　都濃郡内の郷　89　　古代郷の比定　91　　都濃郡家の推定地　93
3	生活と交流	…………………………………………　94
	(1)農民の生活	…………………………………………　94
	生屋郷の編成　94　　公民の租税負担　95　　生屋郷の人々の生活　97　　末武川流域の条理区画　98　　末武の猿振里　100　　条理地割の復原　101
	(2)生屋駅と山陽道	…………………………………………　102
	山陽官道と駅家　102　　生屋駅と山陽道ルート　104　　生屋駅家の業務　105　　駅馬(駅使)と伝馬(伝使)　107　　内海ルートの笠戸泊　109
第六章	律令国家の解体	…………………………………………　111
1	下松の地名	…………………………………………　111
	北辰降臨をめぐる伝承　111　　百済王子、琳聖太子の登場　112　　下松地方における妙見信仰のはじまり　114　　くだまつ地名の原義　116
2	都濃郡社会の変貌	…………………………………………　118
	律令国家支配の衰退　118　　農村構造の変質　120　　末武保と切山保の成立　121　　鷲頭氏の下松定住　122

第二編	中世の下松
第一章	鎌倉時代の下松	…………………………………………　127
1	鎌倉幕府の成立と周防国	…………………………………………　127
	東大寺の造営料国　127
2	下松市域の庄園・国衙領	…………………………………………　129
	末武保の地頭　129　　末武保から末武庄へ　131　　切山保　133
第二章	南北朝時代の下松	…………………………………………　135
1	鷲頭氏の周防支配	…………………………………………　135
	鷲頭氏の系図　135　　鷲頭庄の成立　136　　鎌倉幕府の滅亡と防長両国　137　　建武中興と周防国　138　　南北朝の動乱と鷲頭長弘　139　　鷲頭氏の居館　141
2	下松地方の領主たち	…………………………………………　142
	鎌倉時代の内藤氏　142　　鷲頭氏の攻防と内藤氏　144　　その後の内藤氏　146　　末武氏と所領　147
3	大内氏の周防進出と都濃郡	…………………………………………　149
	妙見社縁起　149　　在庁官人としての大内氏　151　　白坂山・高鹿垣の戦い　154　　大内氏の統一と鷲頭氏　155
4	周辺の領主たち	…………………………………………　157
	陶氏と若山城　157　　陶氏と大内氏　158　　大内氏被官の野上氏　160　　八本杉といわれた杉氏　162
第三章	室町時代の下松	…………………………………………　164
1	大内氏の防長支配	…………………………………………　164
	大内氏の防長統一　164　　大内氏の発展　167　　応仁の乱と大内氏　169
2	分国の統治	…………………………………………　170
	統治の機構　170　　大内家壁書　172
3	海外貿易の発展	…………………………………………　174
	朝鮮貿易の開始　174　　明との貿易　176
4	大内氏の滅亡	…………………………………………　178
	義隆の政治　178　　大内氏の滅亡　179
5	大内時代の領主たち	…………………………………………　181
	冷泉氏　182　　波多野氏と切山保　183　　岡部氏と生野屋　184　　花岡八幡とその社坊　185　　受天寺　186　　正福寺　186　　慈福寺　187　　霊昌寺　187　　西福寺　188　　浅処寺　188松尾八幡宮　188
第四章	戦国時代の下松	…………………………………………　189
1	毛利氏の防長支配	…………………………………………　189
	大内氏滅亡後の防長の情勢　189　　毛利氏の発展　190　　防長への進出　193　　都濃郡への進出と鷲頭・妙見山の戦い　195　　防長の統一　196
2	都濃郡の統治	…………………………………………　197
	新たな給領主たち　197　　下松浦と下松舟　200　　太閤と花岡　202
3	八カ国時代の給領主	…………………………………………　204
	毛利氏の分国　204　　都濃郡の給領主　214　　水軍の基地　214　　庄原家文書と角家　215　　在地の有力者　215

第三編	近世の下松
第一章	萩藩の成立	…………………………………………　219
1	藩政の開始	…………………………………………　219
	防長への移動　219　　六カ国返租の問題　220　　萩城の建設　221
2	藩政の確立	…………………………………………　222
	家臣団の整備　222　　藩の政治機構　226　　藩権力の強化　228
3	領国の整備	…………………………………………　230
	初期の藩財政　230　　検地と土地制度　231　　本藩領の村々　235
第二章	下松藩の成立と展開	…………………………………………　238
1	下松藩の創設	…………………………………………　238
	下松藩とは　238　　藩祖就隆と江戸下向　239　　就隆の果たした初期の役割　241　　下松藩の設置　243　　分知当時の村々　245　　分知当時の内実　247　　就隆の婚約　249
2	元和七年の替地	…………………………………………　250
	替地一件　250　　なぜ替地をしたのか　253　　内証家督と輝元の死　256　　寛永の検地　257
3	下松藩の正式認知	…………………………………………　259
	下松陣屋の建設　259　　船倉の所在地　261　　江戸屋敷の拝領　263　　下松藩の正式認知　264
4	本藩と支藩の関係	…………………………………………　265
	別朱印願い一件　265　　不和と仲直り　268　　就隆の役割　269　　就隆はじめて下松館に入る　270　　本藩からの合力　270　　再び普請役を拒否　271
5	下松から徳山への移転	…………………………………………　273
	野上移転の希望　273　　移転の許可　273　　移転の理由　275　　徳山藩改易への構図　276
第三章	地方支配の展開と負担	…………………………………………　279
1	慶長と寛永の検地	…………………………………………　279
	慶長十五年の検地　279　　豊井村の打渡坪付帳　281　　河内村の打渡帳　285　　寛永検地　286
2	石高の変遷	…………………………………………　290
	下松藩領村々の石高　290　　本藩の貞享検地と高の推移　292
3	徴租法と年貢	…………………………………………　295
	本藩領の年貢　295　　末武下村の春定皆済一紙　296　　郡村費　300　　徳山藩の年貢　302　　検見の実態　304
4	地方支配組織と農政	…………………………………………　307
	本藩領の農政　307　　徳山藩の地方支配組織　311　　欠落・潰れと無主田　314　　徳山藩の藩財政　317　　下松の開作　320
第四章	下松の町と徳山藩の改易	…………………………………………　324
1	交通	…………………………………………　324
	交通施設と管轄　324　　天下送り　327　　大規模通行と人馬仕出　328　　海路から陸路へ　331
2	下松の町	…………………………………………　332
	徳山領の町々　332　　町奉行と町政　334　　町役　336　　職人と水役　336　　下松の河と橋　337　　下松の町人たち　338　　市日と祭市　340
3	徳山藩の改易	…………………………………………　341
	吉元と元次　341　　事件の発端　342　　改易処分　343　　徳山藩の再興　344　　配地の引渡　345　　改易の残したもの　347
第五章	十八世紀中・後期村落の景観	…………………………………………　349
1	山陽道筋の周辺	…………………………………………　349
	地下上申絵図　349　　宿場町花岡市　349　　生野屋～切山　356
2	海岸側道筋の周辺	…………………………………………　359
	末武川～切戸川　359　　切戸川～宮ノ洲　361
第六章	産業の発達	…………………………………………　365
1	塩業	…………………………………………　365
	周防の塩業　365　　下松塩田の規模　366　　干拓と塩田の成立　368　　製塩の方法　369　　生産費と販売高　371　　生産調整　373　　休浜法への抵抗　375　　休浜法の改定と下松浜　376　　下松塩の販路　378　　塩業による資産家　381
2	漁業	…………………………………………　384
	下松漁場の特色　384　　漁業の形態　386　　下松漁業と小嶋家　388　　小嶋家独占への抵抗　390　　特権の崩壊　393　　大網から小網へ　395　　漁民の貢租負担　397
3	農業	…………………………………………　399
	耕地と牛馬飼育　399　　自然環境と生産力　403　　零細・錯圃形態　406　　生産力の向上　408
第七章	村の生活－中・後期を中心に－	…………………………………………　413
1	村の概況	…………………………………………　413
	村請と村高　413　　住民と村役人　416　　階層関係　418　　職業構成　422
2	収入・租税・支出	…………………………………………　423
	貨幣の流通　423　　さまざまな租税　425　　生活を支えた畑作物　428　　消費生活の拡充　430
3	生活の規範	…………………………………………　433
	御制法の条文　433　　外からの規制　435　　内からの規制　437　　秩序への抵抗　439
4	信仰	…………………………………………　441
	神仏混淆形態　441　　神仏分離と妙見宮　444　　在家法談と講　446　　真宗僧諦観の教化　447　　申しの行事　449
5	祭りと村の活性化	…………………………………………　450
	寺社への参詣ブーム　450　　祭りと芸能　453　　祭りと休日　455
第八章	幕末期の下松	…………………………………………　457
1	東豊井村一揆	…………………………………………　457
	一揆の発生　457　　宮ノ洲の開発　458　　塩田と塩盗人　459　　東豊井村の一揆　463　　一揆の三事件　466　　逮捕者の統計　468　　処罰の決定　469　　一揆の真因　470　　多数の有罪者　471　　天保二年の大一揆　472
2	瀬戸村入会山騒動	…………………………………………　472
	騒動とその背景　472　　村役人の周旋　474　　末武村歎願書　476　　生野屋村歎願書　480　　紛争の解決点　483
3	花岡勘場と本藩領村々	…………………………………………　485
	(1)天保期の勘場と村々	…………………………………………　485
	勘場の業務　485　　歴代の大庄屋　488　　勘場の建替え　489　　心学の奨励　491　　雑穀囲方の実施　492　　戸籍帳の作成　493　　萩城台所の消失　494　　囲穀米の放出　495　　風土注進案の提出　496
	(2)幕末期の村々	…………………………………………　498
	笠戸島の山廻り船　498　　諸郡御救頼母子　499　　異賊防禦手当　501　　淫祠の解除　501　　嘉永社倉の建立　502　　姥倉運河資金上納　504　　遊行上人の巡行　505　　孝女まさ褒賞　506　　下谷村仕組立　507
4	徳山藩領の村々	…………………………………………　510
	(1)天保期の町と村	…………………………………………　510
	徳山藩領の村々　510　　下松穀物売買会所　511　　頭取の交代　511　　下松町の繁栄策　513　　穀物会所の改革　514　　訴人の追放　515　　穀物会所の閉鎖　516　　両豊井村入会山　517　　広島芸妓芝居　519　　塩浜の田成願　519　　子供角力の開催　522　　刻煙草窮方の存続　522　　綿屋株仲間　523
	(2)徳山藩の改革と村々	…………………………………………　525
	徳山藩仕組立　525　　河内・山田村入会山　526　　東豊井村往還道の修理　528　　河内村材木売払い　528　　御立山の百姓預け　529　　河内村の御預り山　531　　賭博の流行　532　　切戸川の水車　532　　小社小庵の解除　533　　下松新地の築出　534　　浅江村百姓入込騒動　535　　温見村の困窮　536　　下松酢造の株免許　537
	(3)幕末期の村々	…………………………………………　537
	大藤谷村の免下げ　537　　長寿者への褒賞　539　　戸籍帳の作成　541　　牛痘の接種　542　　庄屋の不正と村騒動　543

第四編	近代の下松
第一章	明治維新時の下松	…………………………………………　547
1	諸隊の動向	…………………………………………　547
	第二奇兵隊脱走事件　547　　山崎隊の結成　549　　脱隊騒動時の情況　551
2	維新期の改革	…………………………………………　554
	明治維新後の変革　554　　神仏分離と社格　554　　明治初年の民政　557　　人口調査と壬申戸籍　559　　地租改正　561
3	村域の編成	…………………………………………　563
	(1)大区小区制と地方三新法下の下松	…………………………………………　563
	大区小区制　563　　郡区町村編成法の施行　563　　郡区町村編成法後の分離統合　565
	(2)市町村制の施行	…………………………………………　566
	市町村制の施行　566　　町村長と町村議会　568　　区会　569
4	町村財政と地方改良	…………………………………………　570
	(1)町村財政の構造	…………………………………………　570
	町村費　570　　土木費と教育費　571　　町村財政の推移　573
	(2)下松町の誕生と地方改良	…………………………………………　574
	下松町の誕生　574　　国庫債券募集　575　　三大必行事項　575　　民力涵養と思想善導　577　　郡役所の廃止　578
第二章	塩の下松と産業の発達	…………………………………………　579
1	下松塩田の経営	…………………………………………　579
	(1)県下の塩田と下松塩田	…………………………………………　579
	県下の塩田　579　　下松塩田　580　　塩田の経営　584
	(2)専売制施行後の下松塩田	…………………………………………　585
	三田尻塩務局下松出張所　585　　塩再製塩工場　586　　大正期以降の下松塩田　586　　下松官塩取扱合資会社　587
2	農業生産と農産物	…………………………………………　588
	(1)農業の改良と害虫の駆除	…………………………………………　588
	正画植えと肥料の改良　588　　品種改良　589　　末武北村・久米村耕地整理　590　　久保村の耕地整理　591　　大礼記念末武耕地整理　592　　害虫の駆除　594　　農業団体の設立　595
	(2)農業生産の構造と農家の副業	…………………………………………　597
	農業生産の構造　597　　農産物と副業　600　　茶・煙草・果物　601　　養蚕　602　　産牛の改良　603　　養鶏　604　　その他副業　604　　小作慣行　604　　農民組合の結成　605　　小作争議　605
3	山林と漁業	…………………………………………　607
	(1)山林	…………………………………………　607
	官有林編入　607　　林野下戻　608　　大島山野　611　　芝草運送船　612　　造林　612　　記念造林　613　　鉱山物　613
	(2)水産業	…………………………………………　613
	明治期の漁業　613　　豊井村の鯔漁　614　　漁業組合と魚市場　616　　下松町直営魚市場　618
第三章	大工業地域の町へ	…………………………………………　619
1	大工業地域化計画	…………………………………………　619
	(1)大工業地域化計画と期成会の成立	…………………………………………　619
	大工業地域化計画の発表　619　　連合期成会の設立　621
	(2)土地買収の進展	…………………………………………　621
	第一回用地と増補地　621　　買収反対の動き　622　　土地評価作業　624　　評価額の決定と久原用地部の設立　625　　町有財産の寄付と売却　627
2	計画変更と日本汽船株式会社の設立	…………………………………………　628
	(1)日本汽船株式会社笠戸工場	…………………………………………　628
	計画変更　628　　下松の町名不冠称問題　629　　笠戸造船所の生産開始　631　　造船事業の中止　631　　疑惑と町長辞任　632
	(2)日立製作所笠戸工場と笠戸船渠株式会社	…………………………………………　633
	機関車の製造　633　　株式会社日立製作所笠戸工場　634　　その後の下松と久原　634　　笠戸船渠株式会社とその他の工業　636　　労働争議　636　　笠戸工場の労働争議　636　　争議の解決とその後の状況　637
3	交通と商業	…………………………………………　639
	(1)道路の整備	…………………………………………　639
	国道の改修　639　　県道の整備　640　　里道の改修　641　　町道と車馬台数　641
	(2)交通機関の整備	…………………………………………　643
	山陽鉄道の開通　643　　岩徳鉄道の開通　644　　笠戸島巡航株式会社の設立　646
	(3)商業の発展	…………………………………………　647
	人口の増加　647　　久原相場の下松　647　　公設市場の設置　649　　商業組合　650　　防長精米合資会社　651　　合資会社下松銀行　651　　株式会社長周銀行　652
第四章	日清日露戦争後の社会と生活	…………………………………………　653
1	戦争と下松地域	…………………………………………　653
	(1)日清日露戦争と下松地域	…………………………………………　653
	日清戦争　653　　山口招魂祭　654　　日露戦争　654
	(2)軍事と村落	…………………………………………　656
	シベリヤ出兵　656　　在郷軍人会　657　　徴兵忌避　657　　機動演習　658　　馬匹検査　658
2	人口と災害	…………………………………………　659
	(1)人口の推移と死因	…………………………………………　659
	人口の推移　659　　年齢別人口　659　　死因　663　　伝染病の流行　665　　避病院の建設　667　　火葬場と墓地　668　　移民　669
	(2)災害とその対策	…………………………………………　670
	末武川の洪水　670　　公設消防組　672　　警察制度　673　　米騒動と窮民救助　674　　囲穀　675
	(3)生活の変化	…………………………………………　676
	時間の確守　676　　太陽暦の使用　677　　郵便と電話　677
第五章	昭和前期の町村政と下松市の誕生	…………………………………………　679
1	恐慌下の町村政	…………………………………………　679
	財政の緊縮　679　　恐慌の激化と税金の滞納　680　　下松町役場建設問題の紛糾　681　　町村税の滞納と納税奨励　684　　花岡村への改称と下松町役場の改築　685　　公共施設工事の増加　686　　時局匡救土木事業　688　　綱紀の引締めと下松町是の制度　689
2	市政の施行	…………………………………………　691
	都市計画区域の指定　691　　合併直前の町村勢　692　　市制施行の決議　694　　第一回市会議員の選挙　696　　新市長の選出　697　　市章の制定　698
3	戦時下の市政	…………………………………………　698
	国民精神総動員運動の展開　699　　軍人への援護活動　701　　銃後奉公会の結成　703　　防空訓練と警防団　704　　災害復旧対策　706　　温見ダム建設計画　707　　町内会と隣組の強化　708　　国債消化と国民貯蓄　711　　市民総進軍動員大会　713　　下松護国神社の創建　714
第六章	昭和前期の不況対策と戦時経済	…………………………………………　716
1	農山漁村の経済更生運動	…………………………………………　716
	副業の奨励　716　　久保村家産造成同盟会　717　　農事実行組合の整備　719　　信用購買販売利用組合の振興　720　　青果・魚市場の開設　720　　町村有林の造成　722　　経済更生計画の樹立　723
2	工場誘致と重化学工業の進展	…………………………………………　725
	日本石油下松製油所の設立　727　　笠戸船渠笠戸工場の開設　729　　専売局葉煙草再乾燥工場の設立　729　　東洋鋼鈑下松工場の設立　730　　下松港の整備　732　　末武南村の久原工場設置促進運動　733　　東洋曹達工場の誘致失敗と工場用地の返還交渉　734　　日産工場進出計画の挫折　736
3	戦時下の商工業	…………………………………………　737
	日立笠戸工場の拡張と戦時生産体制　737　　日石下松製油所の拡張計画中断　739　　商業の統制と商業報国会　740　　長周銀行の合併　742　　経済警察協議会の設立と「闇」防止　743　　配給・切符制の強化　744
第七章	昭和前期の社会労働問題と戦時下の庶民生活	…………………………………………　747
1	恐慌下の社会問題	…………………………………………　747
	日立笠戸工場の職工解雇　747　　塩田整理と失業者救済　749　　失業者対策　751　　細民救助と米騒動の防止　753　　公益質屋の設立　755　　久原用地部の小作地経営　756　　住宅用地の開放交渉　758　　久原用地部の懸案事項処理　760　　日本石油油槽の漏油事件　761
2	戦時下の工場労働者	…………………………………………　762
	工場労働者の不足　762　　下松町職業紹介所の設立と廃止　763　　下松国民職業指導所の開設　764　　軍需工場への徴用　765　　勤労動員　767　　強制連行　770　　工場の被爆　772
3	戦時下の市民生活	…………………………………………　775
	食糧増産と消費節約　775　　戦時意識の高揚　779　　正月行事の禁止　780　　戦時食糧報国運動　781　　金属資源の回収　782　　軍事物資の献納　783　　青少年団と青少年の暮らし　784　　婦人会と女性の暮らし　785　　隣組と市民の暮らし　787　　健康維持とラジオ体操　789　　乳幼児検診と結婚相談所　790　　住宅不足と家屋疎開　791
第八章	教育・文化	…………………………………………　793
1	近代学校制度の発足	…………………………………………　793
	郷校と寺子屋　793　　学制の公布　795　　創始期小学の推移　797　　教育令と小学の統廃合　799
2	明治後期の教育	…………………………………………　801
	教育勅語と義務教育　801　　簡易小学校の変遷　804
3	大正期の教育	…………………………………………　806
	大正デモクラシーと新教育　806　　県立下松工業学校の創立　807
4	勤労青少年教育と幼児教育	…………………………………………　808
	補習科・実業補習学校の開設　808　　青年訓練所の設置　810　　青年学校の設立　811　　幼児教育の発足　812
5	戦時下の教育	…………………………………………　813
	小学校から国民学校へ　813　　中等学校の拡充・新設　815
6	学芸と社会教育	…………………………………………　816
	切山歌舞伎　816　　俳壇の発展　817　　学術に貢献した人々　817　　通俗教育から社会教育へ　819　　図書館の開設　821　　青年団の推移　822　　婦人会の結成　824　　体育会の発足　825
7	宗教	…………………………………………　825
	神社　825　　寺院　826

第五編	現代の下松
第一章	行政・財政	…………………………………………　829
1	戦後の改革	…………………………………………　829
	民主化と公職追放　829　　武居謙助市長の誕生　831　　初公選の石井市長　833　　自治体警察と消防署　834　　主食の供出と配給　836　　魚の配給　837　　農地改革　838　　農地委員会の設置　839
2	市政の発展と推移	…………………………………………　841
	デフレ下の経営合理化　841　　市議会のリコール　842　　市庁舎の建設　844　　総合立市計画の策定　846　　米川村の合併　847　　天皇・皇后両陛下の行幸啓　849
3	財政再建(第一次)	…………………………………………　850
	財政再建団体の指定と工場誘致　850　　財政再建下の河口市政　853
4	広域行政	…………………………………………　855
	工業整備特別地域の指定　855　　山中市長と総合計画　857　　総合計画の実現　861　　周南地区の行政の広域化　864　　ごみ処理施設の建設　867
5	財政再建(第二次)	…………………………………………　869
	財政再建団体へ転落　869　　藤田市長と財政再建　872　　財政再建のあゆみ　877　　火力発電所の増設と再建期間の短縮　879
6	市財政の確立	…………………………………………　881
	財政再建の達成と財政構造の改善　881　　基本構想の策定　883　　新市庁舎の建設と河村市政　884
7	ダムと上・下水道	…………………………………………　887
	水道事業の開始　887　　温見ダムの建設　888　　五斗五升の賦課金　891　　水道事業の拡大　893　　第二次・三次拡張事業　895　　末武川ダムの建設　897　　すすむ下水道網　899
8	理想都市の建設	…………………………………………　902
	新しい産業と美しい自然を目指して　902　　面積の推移　904　　人口の推移　905
第二章	産業・経済	…………………………………………　910
1	農林・漁業	…………………………………………　910
	(1)農業	…………………………………………　910
	緊急開拓事業と農業の再建　910　　米の需給関係の変化　911　　転作作物の奨励　914
	(2)畜産	…………………………………………　917
	都濃肥牛の飼育　917
	(3)農業団体	…………………………………………　919
	下松市農協の発展　919
	(4)林業	…………………………………………　921
	造林事業　921
	(5)水産業	…………………………………………　923
	養殖と栽培の漁業　923
	(6)水産団体	…………………………………………　925
	下松漁業協同組合　925
	(7)製塩業	…………………………………………　927
	下松塩の終焉　927
2	工業	…………………………………………　928
	戦後の復興　928　　好不況に揺れた工業生産　929　　工業の構造の転換　932　　臨海工業用地の造成　935
3	商業	…………………………………………　937
	下松の商業　937　　観光の下松　940　　下松商工会議所　941
4	交通・通信	…………………………………………　942
	(1)鉄道	…………………………………………　942
	(2)道路交通	…………………………………………　945
	道路の整備　945　　笠戸大橋の完成　949
	(3)海運	…………………………………………　950
	下松港の開港と整備　950　　笠戸巡航船　953
	(4)通信	…………………………………………　955
	郵便局の業務　955　　電信の普及　956
5	都市計画事業と住宅団地造成	…………………………………………　958
	市街化地域と調整区域　958　　駅裏土地区画整理事業　961　　旗岡団地と久保団地　963
第三章	社会福祉・労働・安全	…………………………………………　970
1	社会福祉	…………………………………………　970
	社会福祉協議会　970　　生活保護　971　　身体障害者福祉及び精神薄弱者福祉　792　　老人福祉　973　　児童と母子の福祉　975　　国民年金　976
2	保健・衛生	…………………………………………　978
	国民健康保険　978　　医療の充実　980　　保健衛生　981　　ゴミと清掃　983
3	公害	…………………………………………　985
	公害の発生と対策　985　　大気汚染と防止対策　987　　水質汚濁と防止対策　989　　緩衝緑地の造成　992
4	労働運動	…………………………………………　994
	労働組合の結成と要求　994　　東洋鋼鈑・日立のストライキ　996　　一九五〇年以降の労働運動　997
5	安全	…………………………………………　1000
	警察と防犯　1000　　交通安全を目指して　1001　　安全都市宣言をうたう　1003　　消防と災害防止　1005
第四章	同和対策と同和教育	…………………………………………　1006
1	同和対策事業	…………………………………………　1006
	差別のない社会を目指して　1006
2	同和教育	…………………………………………　1008
第五章	教育・文化	…………………………………………　1012
1	民主的教育制度の確立	…………………………………………　1012
	戦時教育の精算　1012　　教育委員会の設置　1014　　教育行政の将来構想　1016
2	学校教育	…………………………………………　1017
	(1)新制中学校の創設と整備	…………………………………………　1017
	新制中学校の発足　1017　　小中学校の整備・統合　1018　　米川と久保の動向　1021
	(2)新制高等学校の発足と充実	…………………………………………　1023
	下松工業高等学校　1023　　下松高等学校　1023　　都濃高等学校米川分校と櫨蔭高等学校　1024　　華陵高等学校　1025
	(3)下松市における教育の実践	…………………………………………　1026
	教育実践の研究推進　1026　　道徳教育と健康教育　1028　　奨学会とセミナーハウス　1030
	(4)幼稚園の伸展	…………………………………………　1031
	幼稚園の充実　1031
3	社会教育	…………………………………………　1032
	(1)社会教育行政	…………………………………………　1032
	新しい市民学習を目指して　1032
	(2)社会教育施設の整備	…………………………………………　1034
	図書館の近代化　1034　　広がる公民館活動　1035
	(3)青少年の健全育成	…………………………………………　1036
	青少年育成の組織　1036
	(4)花と緑のまちづくり	…………………………………………　1039
	花と緑の市民運動　1039
	(5)社会教育関係団体	…………………………………………　1041
	下松市連合青年団　1041　　下松市連合婦人会　1042　　下松市文化協会　1043　　下松市PTA連合会　1044　　下松市子ども会育成連絡協議会　1045　　下松市少年少女スカウト団体　1046　　ユネスコ青年部・下松地方史研究会　1047
4	社会体育	…………………………………………　1047
	市民スポーツと体力つくり　1047　　スポーツ施設の整備　1049　　スポーツの各種団体　1050
5	市民憲章の制定	…………………………………………　1052
	明るい、美しいまちをつくる　1052　　市民憲章の実践　1053
6	文化財の指定・保護	…………………………………………　1054

年表		…………………………………………　1059