盲教育については、明治11年（1878）、京都盲啞（もうあ）院が、同13年には、東京に楽善会訓盲院が設立され、盲教育が開始されている。
　弱視児童というのは、学齢期になると、普通学校や盲学校に入学させられていた。普通小学校に入学した弱視児童は、黒板の文字が見えなくて、学力の遅滞もはなはだしく、自己のもつ天分を十分に伸長することができなかった。
　東京市では、昭和7年度（1932年度）の身体検査で弱視児童の調査を行った。［図6］はその結果の一部であり、弱視児童の多いことがわかる。

［図6］ 東京市立小学校弱視児童調査　昭和7年12月調査　東京市教育局学務課