東京都の人員疎開は、昭和19年4月1日「京浜地域人員疎開措置要領」によって行われた。人員疎開の促進は先ず、縁故先が考えられる。そこで、同年4月9日「学童ノ縁故疎開促進方勧奨ニ関スル件」を出し、［図1］のような証明書を出し、便宜を図っていった。

［図1］ 学童疎開輸送証明書