さて、江戸時代の寺子屋や私塾は、新政府が立ち上がった後も存続し、そのまま「学制」を迎えることになった。一方で新政府の動きを受け、港区域では新しい動向も見られた。「学制」の前段階の先験的な東京府立小学校や、郷学（ごうがく）に類別できるいくつかの学舎が設けられた。