町人地に居住する商人や職人は、通りを挟んで向かい合う町（ちょう）を形成した（図4－1－1－2）。これを両側町というが、地形条件などによっては、通りの片側のみの町もある。町は町人地における自治や支配の基礎単位である。
図4－1－1－2 町と町屋敷の概念図
玉井哲雄『江戸─失われた都市空間を読む』（平凡社、1986）
東京都歴史文化財団・東京都江戸東京博物館編
『江戸東京博物館常設展示図録［模型編］─模型で見る江戸東京』（2017）をもとに作成
文政八～一一年（一八二五～一八二八）に作成された「町方書上（まちかたかきあげ）」は、幕府が江戸の地誌（「御府内風土記」）を編さんするための資料として、名主（なぬし）たちに提出させた「地誌御調（おしらべ）書上帳」を、地域ごとにまとめた記録である。江戸城の曲輪（くるわ）内に位置する日本橋地域や京橋・築地といった主要な町人地の分を欠くが、「町方書上」には、曲輪外の町々の基本情報が記されており、港区域に相当する分は、文政一〇～一一年に作成された。
その「町方書上」によれば、港区域の町人地は二八一の町で構成された。内訳は表4－1－1－1のとおりで、東海道沿いの芝には最多の八二町が存在した。これは港区域の町数の約三割に相当する。一八世紀中頃以降の江戸の町人地は一六〇〇～一七〇〇ほどの町で構成されたので、港区域には江戸全体の一七パ－セント前後の町が存在したことになる。これらの一つひとつの町で、様々な生業を営む人々が日々の暮らしを送っていた。
表4－1－1－1 港区域の町人地の住民構成 文政10～11年（1827～1828）
『町方書上』五・六（江戸東京博物館友の会、2014）をもとに作成
注1）本表は『新修港区史』の表16「港区地域各町の住民構成」と『町方書上』を照合の上、適宜修正・調整を経た数値である。
注2）『新修港区史』では「地借家主」を地借とするが、本表では家主として計上。
注3）戸数の合計は計算値。史料上の合計値とは異なる。
注4）※渋谷広尾町は一部が港区域に属するが、大半が渋谷区に位置するため、本表には含めていない。