「邑（むら）ニ不学ノ戸ナク家ニ不学ノ人ナカラシメンコトヲ期ス」、これは明治5年（1872）8月2日に公布された学制の一文です。村中に学問を受けることのできない家がなく、家中に学問を受けることのない人のいないようにという目標、いわゆる「国民皆学」を打ち出したものです。港区域でもこのスローガンのもと学校がつくられていきました。