連年の凶作続きで、農村不況で生活に行き詰まった百姓は生活の糧を求めて、田畠を放棄して、村を出ていった者が多く見られる。第105表は、仲津郡の天保五年(一八三四)の人口に対する同十一年(一八四〇)の人口動態である。

　豊津町域の大部を占める国作手永・節丸手永を見ると、国作手永は、軒数で五六軒、人口で二三六人が村を離れている。これは、仲津郡内で突出した人口流出である。理由は何であろうか。欠け落ち先は分からないが、連年続く飢饉で、百姓に見切りをつけて、一家挙げての欠け落ちである。
　このような欠け落ち百姓の出現は、村内に多くの手余り地を出し、亡村になりかねない状況で、村の再生産に大庄屋をはじめとする村役人は、頭の痛い問題を抱えることになるのである。
　国作手永の多数の欠け落ちに対して、節丸手永は逆に軒数で七軒、人口で五〇人の増加となっている。仲津郡五手永の内、唯一増加を示している手永である。この理由は何であろうか。課題の残るところである。
　江戸時代の農民と飢饉は、宿命ともいえるほどで、農民の窮状に対して、飢饉のつど藩からは、窮民対策が一応とられているのであるが、飢饉に対する根本的な救済対策は無にひとしく、天災による凶作のたびに、ひどい窮状にほんろうされるのは、いつも弱い立場にある百姓たちであった。