21世紀になると、都市人口が全体の80％を占めるようになるだろうといわれ、長野市も40万人都市へとその発展が期待されている。長野市が生き生きと調和のとれた地方都市として成長し、よりよい都市環境を創造するための都市景観のあり方、取りくみ方の基本的方向を示す「長野市都市景観形成基本計画」が1987年（昭和62）に策定されている。

　自然環境に関係する主な内容は以下のようである（「長野のまちづくり」1988より要約抜粋）。