大田原銀行創立以前の金融機関として重要な役割を果たしたのは、大田原町に六軒あった質屋である（第14表）。町村制施行当時の金利は、一〇円に対して最高二円、最低一円六七銭、平均一円六七銭であった。一円の金利については最高二八銭、最低二五銭、平均二七銭であった。このころの日用品のうち、精米一升六銭、清酒一升一二銭、大工一日手間二八銭であったから、町に住む庶民にとって質屋は、ちょっと入用の小銭を借りるのに大変便利であったといえる。佐久山町にも質屋があったが、大田原町と同様であったものと思われる。


　このような質屋のほかに貸金業があったのである。佐久山町営業税納額仕訳書によると、大字佐久山には五軒の金銭貸付業があったことが報告されている。金田村でも六軒の貸金業があったことが記されている。これらの貸金業者は、村の内外に広い土地を所有し、それから得られる所得のほかに、酒造業や商業を手広く行い、村でも有数の所得税納入者となっていた（第15表）。

　したがってこれら個人的金融資本が、町の産業や村の農業の資金として利用されていたのである。なかには次の例にみられるように、個人ばかりでなく、村役場で借り入れるということも行われていたのである。