黒羽河岸の開設は、明暦元年（一六五五）である。次にこの開設時期を県内の主な河岸と対比してみよう。
板戸河岸 慶長三年（一五九八）
乙女（おとめ）河岸 慶長五年（一六〇〇）
阿久津河岸 慶長十一年（一六〇六）
栃木河岸 元和三年（一六一七）
北猿田（えんだ）河岸 寛永元年（一六二四）
柳林河岸 寛永五年（一六二八）
乙女（おとめ）河岸 慶長五年（一六〇〇）
阿久津河岸 慶長十一年（一六〇六）
栃木河岸 元和三年（一六一七）
北猿田（えんだ）河岸 寛永元年（一六二四）
柳林河岸 寛永五年（一六二八）
黒羽河岸は、鬼怒川筋板戸河岸より半世紀遅れて開設されている。これを那珂川筋の諸河岸と比較しても同じことが言える。水戸付近で河川交通がおこなわれていたのは文禄二年（一五九三）ころで、久那瀬・烏山・野上・生井・大瀬・河井の諸河岸は、黒羽河岸とほとんど変らない慶安四年（一六五一）ころ開始されている。
下野国の主要河川の開始時期は、一般に近世の前期であるが、その開始要因の主なものを挙げると次の通りである。
黒羽河岸は、那珂川遡航の終点である、城下に立地していた。これは黒羽藩の政治的配慮からで、この開始時期は、幕藩体制下、江戸を中心として、街道・水路の整備と輸送体制の確立されていた時である。そのため、下野と南奥の江戸廻米等のため、河川網が張りめぐらされ、請積換河岸がその機能を発揮し、輸送経路が整備拡充されていったものとみられる。
また、正保三年（一六四六）、奥州道中の宿駅が越堀宿を最後に整備され、原街道も、そのころに、主として廻米輸送のため、会津藩が、これを開通したという刺戟も大きかった。即ち街道の整備が内陸的水路的利用を助長していったのである。また黒羽藩では、藩領下之庄（益子地方）江戸屋敷との交流と経済的関連上、鬼怒川筋に御用河岸（柳林・久保田）を置いた。何時頃から開始されたか不詳であるが、「創垂可継（そうすいかけい）」（文化十四年（一八一七）にはその記事がみられる。