町として、当初は県試案、郡試案について協議していたが、昭和二十九年五月二十一日、黒羽町、川西町、両郷村、須賀川村、湯津上村の二町三ヶ村合併の郡試案を採ることに決し、十四名の委員を選出して合併促進協議会を発足した。
　昭和二十九年九月二十七日、湯津上村の意見がまとまらないので、前協議会を廃して、委員六名を選んで湯津上村を除いて県試案どおりの二町二ヶ町合併を促進する。新に町村合併促進協議会を発足させた。
　昭和二十九年十二月二十二日、協会は試案どおりの最終決定をなし、同月二十四日の黒羽町議会に於ても満場一致議決した。