明治十一年府県会規則が制定されたが、同十三年四月区町村会法が公布になり、各区町村に公選による区町村会が設置された。二十歳以上の男子による公選制で、地方自治制度の先駆をなすものであろう。本村の場合、旧小船渡村の記録の一部が次のように残っている。
　　　　　　　　　　　　　　　小船渡村
　　　　　　　　　　　　　　　　　農
　　　　副議長　　　　　　　　　　花塚惣吾
　　右之者当村副議長撰挙候所当撰相成候者御認可相成度候也
　　　　　明治十三年八月
　　　　　　　　　　　小船渡村会議員
　　　　　　　　　　　　　　　　　花塚金作印
　　　　　　　　　　　　　　　　　花塚駒吉印
　　　　　　　　　　　　　　　　　石塚喜三郎印
　　　　　　　　　　　　　　　　　花塚保次郎印
　　　　　　　　　　　　　　　　　後藤雲一郎印
　　　戸長
　　　　花塚善三殿