住宅は人間生活のもっとも基本的な単位であり、家族の日常生活が営まれる場である。したがってこの住宅を住みよくしようとする欲求は強く村民の住宅の改善新築に対する欲求も非常に強い。しかし、土地取得あるいは資金面での融資制度等難点があり、満足できる状態ではなく、住宅行政に対する村民の期待と要請は一層強まるであろう。