原則として六五歳以上で、身体上もしくは精神上著しく障がいがあるために常時の介護を必要とし、居宅においてこれを受けることが困難な者が入所する。十一年度現在市内施設数三〇・定員二七〇〇、十一年度予算は、九一億六八二五万二〇〇〇円であった。
　入所資格は、①身体上または精神上の著しい障がいのため常時臥床しており、かつ、その状態が継続すると認められる者、②身体上または精神上の著しい障がいのため常時臥床してはいないが、食事、排便、寝起き等日常生活の用の大半を他の介助によらなければならない状態にあり、かつ、その状態が継続すると認められる者、となっている。