税の種類と負担額

624 ~ 626

市郡併合による新しい区の誕生は、旧町時代よりも権限の縮小を結果したが、それでは住民の税負担はどのように変わったであろうか。

 区民になった住民が、納めるようになった税金は、大きく分けて国税・府税・市税・区に属する市税の四種類であった。このうち、国税が最も比重が大きく、そのなかでは所得税が中枢を占め、地租・営業収益税等が補完的地位にあった。国税の次に多いのは市税であり、その上位は家屋税と所得税の各付加税が占めていた。府税の中心は所得税と地租の各付加税、その他雑種税であった。区に属する市税は先に見たとおりであるが、国税所得税割・国税営業税割・府税営業税割・府税雑種税割・府税家屋税割の五種からなっていた。たとえば、昭和七・八・九年度の品川区民のそれぞれの税負担額をあげると、第163・164・165表のとおりであった。かつては町税一本だった税金が、市税と区税と二本立てになった上に、実質的な負担においても重くなった。新しく区民になったものの税金がふえてしまったと、こぼすものも少なくなかった。これは市郡併合が民衆にとって一体どんな意味があったのかを判断するための一つの素材であろう。

第163表 昭和7年~9年品川区における納税額および負担額
種別 昭和7年度 昭和8年度 昭和9年度(予算)
区に属する市税収入比較表
地租付加税 43,055 53,386
家庭税付加税 102,646 205,535 201,277
自転車税付加税 23,465 18,986
荷積車税付加税 2,051 1,640
過年度収入 18,363 18,061
102,646 292,469 293,350
一戸当り負担額 7,306 7,328
一人当り負担額 1,531 1,536

 

第164表 品川区民の国税,府税,市税,区に属する市税別税金負担
種別 昭和7年度 昭和8年度 昭和9年度
税額 人員 税額 人員 税額 人員
国税 地租 75,720.03 3,447 152,001.97 6,843 75,951,52 3,387
所得税 645,774.90 15,724 993,976.73 21,802 357,149.74 6,102
営業収益税 32,972.38 2,524 73,607.14 5,175 47,988.79 2,794
乙種資本利子税 3,243.74 599 7,097.85 1,218 3,508.91 678
757,711.05 22,294 1,226,683.69 35,038 484,598.96 12,961
府税 地租付加税 30,032.55 3,442 72,296.27 13,501 36,104.06 3,339
所得税付加税 111,752.88 15,361 268,847.59 21,960 137,075.51 6,420
営業収益税付加税 20,301.25 2,457 113,884.14 5,513 77,446.50 2,989
家屋税 48,183.50 12,482 95,416.51 24,616 46,527.14 11,661
営業税 19,691.79 7,178 42,710.54 15,244 23,408.09 8,571
雑種税 73,683.23 20,774 326,276.28 53,404 198,793.43 33,553
303,645.20 61,694 919,431.33 134,238 519,354.73 66,533
市税 地租付加税 40,757.32 3,434 58,595.66 6,728 34,514.38 3,329
所得税付加税 24,049.29 15,339 230,533.94 21,902 124,813.40 6,420
営業収益税付加税 108,143.14 2,467 132,316.52 5,503 167,094.57 2,999
家屋税付加税 134,722.90 12,482 387,615.40 24,616 212,232.38 11,661
営業税付加税 27,072.68 7,178 56,354.62 15,244 30,615.27 8,571
雑種税付加税 111,685.88 20,774 426,805.51 53,404 263,001.84 33,553
特別税遊興税 25,930.36 24 69,633.01 53 33,795.91 28
同.商品切手発行税 577.75 10 1,111.33 15 665.52 6
同.金庫税 1,083.00 98 2,780.33 251 1,723.97 217
同.軌道税 6,489.95 2 9,723.64 6 9,629.58 5
同.戸別割 765.17 215 1,536.91 464 796.14 237
同.新開免租地反別割 1,324.78 221 3.647.02 535 790.38 235
482,602.22 62,244 1,380,703.91 128,721 878,673.34 67,261
区に属する市税 地租付加税 45,038.52 6,718 27,758.02 3,330
家屋税付加税 130,936.20 11,838 237,882.13 24,493 116,348.14 11,643
雑種税付加税 29,755.00 34,915 15,852.98 18,853
130,936.20 11,838 312,675.65 66,126 159,959.14 33,826

(備考) 国税において所得税が昭和7年度と同9年度との比較で金額件数について著しく差異があるのは,同税の納期は前半期において1回,後半期にわけて3回あるからである.市税において,営業収益付加税が昭和9年度において著しく増加したのは,過年度調定額の多かった関係である。

第165表 品川区民の税目別税金負担
種別 昭和7年度 昭和8年度 昭和9年度
税額 人員 税額 人員 税額 人員
地租 本税 75,720.03 3,447 152,001.97 6,863 75,951.52 3,387
付加税 70,789.87 6,876 130,891.93 20,229 70,618.44 6,668
区に属する市税 45,038.52 6,718 27,758.02 3,330
146,509.90 10,323 327,932.42 33,790 174,327.98 13,385
所得税 本税 645,774.90 15,724 993,976.73 21,802 357,149.74 6,102
付加税 135,802.17 30,700 499,381.53 43,862 261,888.91 12,840
781,577.07 46,424 1,493,358.26 65,664 619,038.65 18,942
営業収益税 本税 32,972.38 2,524 73,607.14 5,175 47,988.79 2,794
付加税 128,444.39 4,928 246,200.66 11,016 244,541.07 5,988
161,416.77 7,448 319,807.80 16,191 292,529.86 8,782
資本利子税 本税 3,243.74 599 7,097.85 1,218 3,508.91 678
3,243.74 599 7,097.85 1,218 3,508.91 678
家屋税 本税 48,183.50 12,482 95,416.51 24,616 46,527.14 11,661
付加税 134,722.90 12,482 387,615.40 24,616 212,232.38 11,661
区に属する市税 130,936.20 11,838 237,882.13 24,493 116,348.14 11,643
313,842.60 36,802 720,914.04 73,725 375,107.66 34,965
営業税 本税 19,691.79 7,178 42,710.54 15,244 23,408.09 8,571
付加税 27,072.68 7,178 56,354.62 15,244 30,615.27 8,571
46,764.47 14,356 99,065.16 30,488 54,023.36 17,142
雑種税 本税 73,683.23 20,744 326,276.28 53,404 198,793.43 33,553
付加税 111,685.88 20,744 426,805.51 53,404 262,001.84 33,553
区に属する市税 29,755.00 34,915 15,852.98 18,853
185,369.11 41,548 782,836.79 141,723 476,648.25 85,959
小計 1,638,723.66 157,500 3,751,012.32 362,799 1,995,184.61 179,853
その他 特別税遊興税 25,930.36 24 69,683.03 53 33,795.91 28
特別税商品初手発行税 577.75 10 1,111.33 15 665.52 6
金庫税 1,083.00 98 2,780.33 251 1,723.97 217
軌道税 6,489.95 2 9,723.64 6 9,625.58 5
戸別割 765.17 215 1,536.91 464 796.14 237
新開免相地反別割 1,324.78 221 3,647.02 535 790.38 235
小計 36,171.01 570 88,482.26 1,324 47,401.50 728
合計 1,674,894.67 158,070 3,839,494.58 364,123 2,042,586.17 180,581