題字 前高根沢町長 （故）岡田幸雄
口絵
発刊のことば
凡例
第一章 明治初期の政治と社会
第一節 維新期の高根沢………………………3
一 慶応四年前後……………………………3
幕末期の社会不安……………………3
東征軍と民衆…………………………5
宇都宮攻防と高根沢…………………6
東征軍と世直し………………………7
白河攻防と軍夫………………………9
農村の困窮……………………………11
二 県の成立と村々…………………………12
日光県の支配…………………………12
廃藩置県………………………………14
宇都宮県の支配………………………16
三 大区、小区制と村々……………………18
宇都宮県の大区、小区………………18
栃木県の大区、小区…………………19
小区会議の設立………………………22
宇都宮支庁建築費……………………23
農民と戸長役場………………………25
第二節 小学校の設立と運営…………………27
一 学制の公布………………………………27
寺子屋と私塾…………………………27
学制公布以前…………………………28
学制……………………………………29
二 小学校の設立と校舎……………………32
小学校の設立…………………………32
寺子屋の廃止…………………………33
校舎の確保……………………………34
三 教員の養成と経費………………………36
学制の教員養成………………………36
赤羽宥松の教員辞職…………………37
学費の徴収……………………………38
きびしい学費の取り立て……………39
学校寄付金……………………………41
四 就学率……………………………………42
就学率と不就学の理由………………42
毎日の生徒出席平均数………………43
五 学校の休日
一・六日休業…………………………44
日曜日休業……………………………45
学校の休業日…………………………47
六 私立宇津学校
宇津学校の設立………………………48
宇津学校の廃校………………………49
第三節 地租改正と村々の生活の変化………51
一 壬申地券の交付…………………………51
国家財政の創設………………………51
壬申地券の交付………………………52
壬申地券経費の負担…………………56
入会地の扱い…………………………59
社寺境外地の上地……………………59
二 村々の地租改正事業……………………61
地租改正への移行……………………61
村々の改租事業………………………63
地位等級調査…………………………66
県の等級をきめる……………………69
三 地租改正事業の変質……………………71
地租改正事務局と鑑定委員の対立……71
関東一府六県長官会議………………74
収穫量の村への配分…………………75
地価の算定……………………………78
四 入会地を奪う林野の地租改正…………80
林野の官民有区分……………………80
奪われた入会地………………………82
林野の地租改正………………………84
五 地租改正の結果…………………………86
地租改正の結果………………………86
重い経費負担…………………………88
六 村々の生活の変化………………………90
勧農政策と老農………………………90
物産調べで見る村々…………………92
増える村の商人………………………95
第四節 天皇巡幸と三新法……………………99
一 天皇の奥州巡幸…………………………99
天皇巡幸………………………………99
巡幸と農民……………………………101
巡幸と陸軍演習………………………103
巡幸の休憩所…………………………105
二 三新法体制と村々………………………106
郡区町村編成法………………………106
民選戸長………………………………108
町村会の規則…………………………109
村会の審議……………………………111
村民の生活……………………………113
連合戸長制の開始……………………114
連合戸長役場と村々…………………116
第五節 自由民権と地方政治…………………120
一 国会開設運動……………………………120
政治運動の活発化……………………120
国会開設建言書………………………121
政局と県会議員………………………123
二 地方政治と民衆…………………………125
大同団結運動…………………………125
条約改正建白書………………………126
学術研究会……………………………127
第一回衆議院議員選挙………………128
第二回総選挙…………………………131
第三回総選挙と改進党………………132
第六節 町村制と郡替問題……………………135
一 町村制の実施……………………………135
町村制の公布…………………………135
町村合併計画…………………………136
二 村替、郡替問題…………………………137
文挟・伏久村と喜連川………………137
上・下高根沢合併及び村名改称問題……138
上高根沢村の郡替え問題……………140
三 村政と村会………………………………143
新村の誕生とその後…………………143
北高根沢村村議会……………………147
四 明治中期の村々…………………………150
大字の約束事…………………………150
第二章 宝積寺駅の開業と地主制の成立
第一節 陸羽街道の整備と東北線の開通……155
一 陸羽街道と道路整備……………………155
道路網の整備…………………………155
陸羽街道の開削と三島県令…………155
陸羽街道の工事………………………157
主要道路の整備………………………160
二 陸運会社と明治期の上阿久津河岸……163
陸運会社の設立………………………163
明治期の水運と河岸の推移…………165
三 郵便制度の発足と郵便局………………168
郵便制度の始まり……………………168
郵便取扱所の開設……………………170
平田郵便局から宝積寺郵便局へ……171
電信・電話始まる……………………173
四 東北線の敷設と路線変更………………174
日本の鉄道の始まり…………………174
東北線の計画と日本鉄道会社………175
塩谷郡内の停車場……………………177
宇都宮―矢板間の路線変更…………179
第二節 宝積寺駅の開業と銀行・会社の設立……181
一 宝積寺駅の開業と宝積寺殖民株式会社……181
宝積寺駅の開業………………………181
宝積寺殖民株式会社の開発…………183
宝積寺駅周辺の発展…………………185
二 幻の宝積寺人車鉄道の計画……………187
栃木県内の人車鉄道の状況…………187
宝積寺人車鉄道の計画………………188
宝積寺人車鉄道の工事と特許失効……190
三 宝積寺銀行とその他の銀行……………191
私立銀行の設立と県内の動き………191
宝積寺銀行の設立と合併……………193
宝積寺興業銀行の開業と合併………195
四 肥料商を主体とした会社の設立………195
米産地と肥料商………………………195
宝積寺米券倉庫株式会社の設立……199
運送業とその他の会社………………200
五 近代における宇津救命丸………………201
宇津救命丸の製造と販売……………201
宇津救命丸の商圏……………………203
巡回販売の行程………………………204
宇塚家による救命丸…………………208
第三節 日清・日露戦争と民衆………………210
一 徴兵と兵士………………………………210
徴兵令…………………………………210
後備軍の存在…………………………211
西南戦争と斎藤幸次郎………………212
徴兵と免除……………………………215
兵役免除と徴兵忌避…………………218
二 日清の戦い………………………………220
日清戦争の勃発………………………220
手紙にみる日清戦争…………………221
西南戦争戦死者建碑式………………223
日清戦争と村政………………………224
三 日露の戦い………………………………227
日露戦争と村民………………………227
戦争と農民……………………………230
戦争と軍事郵便………………………233
四 戦争と農村………………………………234
軍馬の徴発……………………………234
徴兵慰労義会…………………………236
在郷軍人団……………………………237
第四節 明治後期の社会………………………240
一 明治三五年の暴風雨……………………240
足尾台風の被害………………………240
暴風雨と北高根沢村…………………242
二 陸軍大演習………………………………244
明治四〇年の陸軍大演習準備………244
陸軍大演習……………………………246
明治四二年の大演習…………………249
三 地方社会の再編成………………………252
戊申詔書………………………………252
地方改良運動…………………………253
第五節 地主制の成立と村々の新しい動き……255
一 松方デフレと農村構造の変化…………255
安い米と重い税………………………255
土地を手放す農民……………………257
農村構造の変化………………………258
二 大地主の成立……………………………260
大地主の村高根沢……………………260
鈴木家の土地集中……………………261
実業家への転身………………………263
加藤家の土地集中……………………265
株式投資と銀行経営…………………266
見目家の所得構成……………………268
三 村々の新しい動き………………………270
農事改良の先駆け……………………270
向戸共同農事奨励組合………………272
最初の耕地整理………………………273
初めての地主組合……………………275
四 小作証書と小作人の暮らし……………276
永小作の権利…………………………276
小作契約の移り変わり………………277
小作人の暮らし………………………281
五 進む官有地利用…………………………282
官有地利用への取り組み……………282
植林から開墾へ………………………285
官有地利用の広がりと開墾…………288
第六節 農会の成立と農業生産の展開………290
一 農事講習と農会の成立…………………290
農談会と農事講習……………………290
林遠里の巡回…………………………292
農会の成立……………………………293
二 新しい農業技術―明治農法……………296
郡農会の農事奨励……………………296
塩水選と害虫駆除……………………299
短冊苗代の強制………………………300
明治三八年の農事指導………………302
三 米と煙草と養蚕…………………………304
村々の農産物…………………………304
北高根沢村の農作物収支計算………307
米作りの工夫…………………………310
たばこの専売制………………………314
たばこ耕作の指導……………………316
農事記録に見るたばこ………………317
養蚕の始まり…………………………319
北高根沢村の養蚕……………………320
四 用水の整備と水車………………………332
用水の概要……………………………332
市の堀用水……………………………325
市の堀用水組合の設立………………326
普通水利組合の設立と芳賀郡への延長……329
草川用水と新堀………………………331
釜ケ渕用水と鷺ノ谷用水……………333
開田と用水……………………………336
水車の働き……………………………338
第七節 学校教育の整備………………………341
一 教育令の公布と学校の整備……………341
学制のいきづまり……………………341
教育令の公布…………………………342
籤による学資金積み立て……………344
二 教育令の改正と高等小学校の設置……345
教育令の実態…………………………345
教育令の改正…………………………346
教育令の再改正………………………347
三 小学校令の制定と学校行事の普及……348
小学校令の公布………………………348
高等小学校の設置……………………349
学校行事の普及………………………350
小学校令の改正………………………353
教育勅語の成立………………………354
小学校新築問題の紛糾………………355
四 明治後期の学校…………………………357
小学校令の再改正……………………357
児童の出席率…………………………358
教員の給料……………………………359
第八節 村の生活の諸相………………………364
一 神社と寺院の移り変わり………………364
下野神社沿革誌にみる町内の神社……364
神社の祭礼と行事……………………367
町内の寺院……………………………368
二 演劇興行と正月風景……………………370
演劇興行の楽しみ……………………370
駅と正月の風景………………………373
三 消防と衛生………………………………374
明治期の消防組織……………………374
伝染病と衛生組合……………………376
電灯がつく……………………………379
第三章 大正期の村政と産業の発達
第一節 大正期の町村行政……………………383
一 町村是運動………………………………383
町村是の制定…………………………383
第三期村是……………………………385
二 第一次大戦後の村………………………387
米騒動と町域…………………………387
シベリア出兵…………………………389
関東大震災……………………………391
震災地救助……………………………392
大正期末の村…………………………394
三 昭和の幕あけ……………………………396
大正より昭和へ………………………396
御即位の大礼…………………………398
第二節 穀物検査と地主会……………………400
一 穀物検査のねらい………………………400
生産検査と移出検査…………………400
麦類の検査……………………………402
米麦の移出検査………………………403
二 農会の新たな技術指導…………………405
新しい課題……………………………405
米麦作の改善…………………………408
三 変わる地主・小作関係…………………411
地主会の発足…………………………411
小作保護………………………………412
塩谷郡地主会の小作契約書…………414
農家で働く人々………………………416
四 耕地整理事業の展開……………………418
耕地整理法の成立……………………418
上沢ほか二字の耕地整理……………419
大正期の耕地整理……………………422
昭和初期の耕地整理…………………424
五 産業組合運動の広がり…………………425
産業組合の結成………………………425
大正期の産業組合……………………426
農業倉庫と塩谷南部購販利用組合……428
第三節 宝積寺駅と烏山線の開通……………431
一 宝積寺駅の推移と自動車輸送…………431
国有鉄道以降の宝積寺駅……………431
宝積寺駅と自動車輸送………………433
二 水戸線からの鉄道敷設…………………435
常野鉄道の創設………………………435
常野鉄道の計画と挫折………………435
東野鉄道の計画………………………436
真岡線と烏山…………………………437
三 宝積寺駅からの鉄道計画………………438
烏山人車鉄道の計画…………………438
烏山鉄道の計画………………………439
四 烏山線の敷設と開通……………………441
烏山への鉄道敷設の動き……………441
烏宝線か真岡線の延長か……………442
烏宝線の設置と敷設工事へ…………444
烏宝線の開通…………………………445
第四節 大正期の教育…………………………448
一 小学校にみる教育………………………448
学校日誌にみる大正期………………448
父兄懇談会……………………………451
大谷奨学会……………………………452
小学校の授業と行事…………………454
小学校の内規…………………………456
二 青年団と実業補習学校…………………457
初期の青年団…………………………457
農業補習学校…………………………459
裁縫女学校……………………………461
青年訓練所……………………………463
第四章 昭和恐慌と戦争の時代
第一節 昭和恐慌下の村々……………………469
一 恐慌の中の村財政………………………469
深まる農業恐慌………………………469
村財政の窮乏―北高根沢村…………473
六年度予算の減額……………………477
阿久津村の場合………………………478
下野中央銀行の休業…………………479
銀行の休業と北高根沢村……………481
二 時局匡救事業の展開……………………483
農村救済運動…………………………483
救農議会と時局匡救事業……………484
村々の匡救事業………………………485
三 自作農創設維持事業……………………488
小作問題をめぐって…………………488
争議対策の自作農創設事業…………490
第二節 阿久津村事件…………………………493
一 大衆党と県下の労農運動………………493
労農運動の芽生え……………………493
麻生久の立侯補………………………495
麻生と森………………………………496
昭和五年の総選挙……………………498
二 阿久津村小作争議………………………500
大衆党と生産党………………………500
全会派の進出する熟田村……………504
小作争議の発生………………………506
小作争議から対決へ…………………509
石末の生産党…………………………511
動員の指令……………………………512
戦いのあとで…………………………515
三 阿久津村事件の結末……………………517
小作調停の決裂………………………517
菅又県議の調停………………………519
大衆党の衰退…………………………522
阿久津村事件後日談…………………524
四 熟田村の飯米闘争………………………526
飯米闘争おきる………………………526
熟田村の飯米闘争……………………527
弾圧と収拾……………………………528
農民運動の衰退………………………529
第三節 産業組合と経済更生運動……………531
一 産青連と産業組合の発展………………531
産青連の結成…………………………531
産組運動の革新………………………532
北高根沢村の産青連…………………534
塩谷南部購販利組合の改組…………536
二 高根沢地域の経済更生運動……………538
自力経済更生運動のねらい…………538
阿久津村の更生計画…………………539
熟田村の更生計画……………………542
昭和一三年の更生計画………………547
北高根沢村の更生計画………………554
第四節 戦時下の村政と村民生活……………558
一 軍国化する村……………………………558
昭和初めの村…………………………558
防空演習………………………………559
防諜訓練………………………………563
国防同盟会……………………………565
日中戦争前後の青年…………………566
臨戦体制下の村………………………568
軍用鉄道・清原線の敷設……………570
紀元は二六〇〇年……………………571
二 戦争を支える人々………………………572
銃後奉公会……………………………572
愛国婦人会と大日本国防婦人会……574
貯金・納税運動………………………577
常会と戦時生活………………………579
村の巡視………………………………582
農繁期託児所…………………………584
共同炊事………………………………586
三 太平洋戦争と村…………………………587
一二月八日……………………………587
緒戦の勝利……………………………588
一変した応召…………………………590
四 暗黒の生活………………………………591
金属回収………………………………591
物資の供出……………………………593
生活必需品の統制……………………594
松根油掘り……………………………597
赤紙召集令状…………………………599
五 悲劇の終息………………………………602
空襲の本格化…………………………602
高根沢の空襲…………………………605
戦争末期の高根沢……………………608
八月一五日……………………………610
第五節 戦時統制経済と農業の協同化………613
一 戦時経済と農業統制……………………613
米の統制………………………………613
「農地調整法」のねらい……………614
農事実行組合と戦時統制……………616
二 農業の協同化と学徒動員………………619
農村協同体建設運動…………………619
共同作業の方法………………………622
学徒動員………………………………626
供出と農業会…………………………627
銃後の崩壊……………………………630
第六節 戦争と教育……………………………632
一 不況下の教育……………………………632
農村不況と教育………………………632
天皇と奉安殿…………………………634
二 青年団と青年学校………………………636
青年会と二宮金次郎像………………636
阿久津村青年学校……………………638
上高根沢女子青年学校………………640
三 戦時下の子供たち………………………642
戦時体制下の教育……………………642
学童疎開………………………………644
戦争末期の学校………………………648
第五章 戦後改革と民主化
第一節 敗戦と戦後の暮らし…………………653
一 敗戦と生活難……………………………653
敗戦と村民の動き……………………653
進駐軍と村民…………………………654
食糧の供出……………………………656
供出対策………………………………657
二 村政の苦悩………………………………660
供出に悩む村…………………………660
農民の声………………………………661
供米促進運動…………………………663
強権発動………………………………664
第二節 教育の再生と学制改革………………667
一 学制改革…………………………………667
敗戦直後の学校………………………667
教育委員の公選………………………669
最初の統一校・北小学校……………670
東・中央小学校の成立………………672
新制中学校の誕生……………………676
高根沢商業高校の設立………………679
二 社会教育の復活…………………………681
新生青年団の成立……………………681
初期の公民館活動……………………684
部落公民館活動………………………685
長期振興計画と社会教育……………687
第三節 農地改革と農協の成立………………689
一 第一次農地改革から第二次農地改革へ……689
日農県支部の創立……………………689
第一次農地改革………………………691
第二次農地改革へ……………………693
農地委員会の組織……………………696
農地改革の実施………………………698
改革後の村々…………………………701
新しい農業を求めて…………………703
二 農協の成立と活動………………………705
農業会から農協へ……………………705
農業協同組合の設立…………………706
農協の事業……………………………708
第四節 高根沢町の誕生………………………711
一 栃木県の町村合併………………………711
栃木県の合併試案……………………711
二 北高根沢村と熟田村の合併……………713
北高根沢村の合併構想………………713
北高根沢村と熟田村の合併経過……714
合併の内容……………………………717
新北高根沢村の発足と建設計画……718
伏久の町村境界の変更………………719
三 北高根沢村と阿久津町の合併…………721
阿久津村の町制施行…………………721
難航する合併協議……………………723
阿久津町長の合併に対する考え方……727
高根沢町の発足………………………728
第五節 新農村建設と農協……………………732
一 食糧増産政策の展開……………………732
経済復興と食糧増産…………………732
食糧増産の三つの柱…………………734
二 高根沢町の新農村建設事業……………735
農村振興基本計画……………………735
米と酪農………………………………738
蔬菜と梨とブドウ……………………741
生活改善運動 ………………………744
新農村建設と農協……………………745
第六章 発展する高根沢町
第一節 変わる農業政策の中で………………749
一 基本法農政と町の農業…………………749
変わる日本農業………………………749
増える兼業農家………………………751
米作りに励む人々……………………755
二 新たな農業を求めて……………………757
米あまり時代…………………………757
整備計画の見直し……………………759
新しい農業を求めて…………………765
第二節 御料牧場と工場誘致…………………769
一 御料牧場の移転と開場…………………769
下総御料牧場の歴史と概要…………769
御料牧場の移転経過…………………770
御料牧場のしごと……………………772
二 工場誘致と工業団地……………………773
工場誘致条例と振興計画……………773
キリンビールの誘致…………………775
高根沢・芳賀工業団地と本田技研……778
砂部地区工業団地の造成……………781
第三節 青い空と緑の大地の田園都市を目指して……784
一 豊かな社会をめざして…………………784
高根沢町の発展………………………784
庁舎の建設……………………………787
道路・交通の発展……………………789
青い空と緑の大地を求めて……………792
高根沢町史関係者名簿
執筆分担一覧
史料提供・協力者一覧
あとがき