各校の教員・生徒の数、受業料の有無は、明治初期公立小学校表17のとおりであり、明治七～十年の状況を示している。就学率を明治八年五月の帰来小学校についてみよう（表18）。
 

 

 
　就学率は全体としては四〇・八％、男五三・六％、女二五・〇％であるが、大原野村と境野村とではかなりの違いがある。不就学の理由については、不就学者七四人のうち、二八人は「貧窮ニ付不就学」、二五人は「両親農業稼（かせぎ）ニ出家内留主ヲ守或ハ子守等ニ而不就学」、一四人は「丁稚（でつち）奉公ニ罷出不就学」、七人は「虚弱ニ付不就学」であった。就学者の等級を同年六月の報告でみると五一人のうち、下等八級二六人（男一九人・女七人）、七級一七人（男一六人・女一人）、六級五人（男四人・女一人）、五級五人（男五人）で、このうち六歳未満と一四歳以上の者が、一人ずつあった。日々出席する生徒数は平均して四〇人（男三七人・女三人）であるが、これらの数字は毎月かなり流動的であった。このような状態は各校ともかなりの年月の間つづいたものと思われる。