奈良朝に僧行基（六六八～七四九）は民間に布教し、信者たちによって建てられた寺が約四九院をかぞえ（539）、その分布は、河内国では河内郡・丹比郡・茨田郡・交野郡などにみられるが、石川郡や錦部郡にはない。また運脚夫や役民の救護施設である布施屋の設置、架橋や池溝開発などにも行基は活躍したが、これも石川郡や錦部郡にはない。それではこの地域に行基の影響がおよばなかったのかというと、そうではない。

　四九院のひとつ堺市の大野寺に、きわめて珍しい土製の塔、土塔が存在する。一辺約五六メートル、高さ約九メートルの四角錐様のもので、その表面を瓦で葺いていた。この瓦には人名が箆書され、資財の寄進者名か、土塔の築造参加者名で、行基の信者たちである（井上薫『行基』）。人名は約九〇例が検出され（森浩一「大野寺土塔と人名瓦について」『文化史学』一二）、「大伴［　　」・「板持［　　」などは石川郡に関係したものと思われる。

　さらに池溝開発の例では、狭山池の場合が最も本郡に近く、当然本郡の信者も事業に参加したであろう。中世の重源（ちょうげん）の修理の時のものであるが、古墳の家形石棺を樋として転用している。お亀石古墳（富田林市中野）から運ばれた石棺と伝えられている。本地域の人びとが大野寺へ、狭山へと通った道路は確定できないが、のちの東高野街道、西高野街道、廿山越え、須賀越えなど官道以外の民衆による踏み分け道は数多かったであろう。

　とくに東高野街道―大津街道―和泉府中の道は、河内国府と和泉国府を最短距離で結ぶ道として、重要な役割をつとめたものと思われる。公用の使者であれば丹比道―（堺市草部）―南海道を経由したであろうが、私人や民衆はそのような迂回路はとらなかったであろう。