郡会は、部内の町村で選挙した議員と、大地主の間から選出した議員で組織された。議長には郡長がなった。
　町村で選挙する議員の数は、毎町村に一名ずつであるが、二〇名が限度とされた。任期は六年で、三年毎に半数を改選した。
　大地主議員は、町村で選出された定数二〇名のほか、その定数の三分の一を互選する。その任期は三年で、三年毎に全員改選する。大地主とは、郡内で町村税を納める所有地の地価が総計一万円以上の土地をもつ者をいう。しかし、この制度は明治三二年に改正された。当初の目的は、郡内の名望家を議員に加えて、地方自治制の発達に貢献させようとしたのであった。ところが、期待に反してその目的は実現されず、かえって党争の道具になってしまったから、廃止もよぎなくなったのである。
　郡会議員の選挙方法も改正された。町村の区域を選挙区とし、議員の定数は一五人以上三〇人以下である。そして、任期は四年に短縮された。
　郡会議員の選挙権をもつ者は、郡内の公民で、町会議員の選挙権をもち、その郡内で一か年以来、直接国税を年額三円以上を納める者である。被選挙権を有する者は、選挙権の資格と同じだが、直接国税年額五円以上の納入者となっている。
　鶴ケ島を選挙区とする郡会議員は表－24の通りである。