現在の行橋市は「豊の国」に属していたが、豊国は豊前国と豊後国に分かれた。豊前国の史料上の初見は大宝二年（七〇二）の戸籍である。また、豊後国の史料上の初見は『続日本紀』文武二年九月乙酉条であり、他国の事例も考慮すると、豊前国の成立も持統朝（六八六～六九六）の頃と考えられる。
　豊前国の国府の所在地については、現在、旧仲津郡（豊津町の惣社・国作付近）とする説が最も有力である。なお、『和名抄』には「国府在京都郡」と記されており、豊津町は明治二九年（一八九六）までは仲津郡であったので、惣社・国作付近（仲津郡）→行橋市須磨園付近（京都郡）→行橋市草場付近（在庁屋敷の遺称地もある。仲津郡）とする三遷説や、行橋市津熊付近とする説がある。
　一般に『和名抄』と略称される『和名類聚抄』は源順（九一一～九八三）が編集した日本最古の百科事典で、承平年間（九三一～九三七）に成立したといわれている。この『和名抄』には、郡名や郷名についてくわしく記述されている。以下、『和名抄』の当地方の郡と郷について見てみよう。
　『和名抄』を見ると、豊前国には企救、田河、京都、仲津、築城、上毛、下毛、宇佐の八郡があり、各郡の郷（計四三）は次のとおりである。
▼企救郡（現在の北九州市門司区・小倉北区・小倉南区）＝長野、蒲生。
▼田河郡（現在の田川市・田川郡）＝香春、雉恰、位登、城田。
▼京都郡（現在の京都郡・行橋市）＝諫山（いさやま）、本山（もとやま）、刈田（かんだ）、高来（たかく）。
▼仲津郡（現在の行橋市・京都郡）＝呰見（あざみ）、蒭野（くさの）、城井（きい）、狭度（さわたり）、高屋（たかや）、中臣（なかとみ）、仲津（なかつ）、高家。
▼築城郡（現在の築上郡・豊前市）＝綾幡、桑田、樢木、大野。
▼上毛郡（現在の築上郡・豊前市）＝山田、炊江、多市、上身。
▼下毛郡（現在の中津市・下毛郡）＝山国、大家、麻生、野仲、諫山、穴石、小楠。
▼宇佐郡（現在の宇佐市・宇佐郡）＝野麻、酒井、葛原、封戸、向野、広山、垣田、高家、深見、辛島。