第八十七国立銀行は明治一一年一一月、資本金八万円で創立された。設立に中心的な役割を担ったのは柏木黙二ら大橋・行事の商人・地主と旧豊津藩士族の斎藤美知彦、八隅正名、清水可正、松田和七郎、恩田吉信らであったと言われている。どのような人々が出資したのかは明らかではないが、明治一六年の株主を地域別に見ると、豊津藩士が主として在住していた仲津郡が株主の六五%、出資額の六一%占めていた。ここから、士族の金録公債出資を中心に旧藩の有力商人が加わって設立されたと考えられよう。
　初代頭取には柏木黙二(第六代勘八郎)、支配人には斎藤美知彦が就任した。他の役員は明らかではないが、明治一七年以降の役員は表39のとおりであった。明治一〇年代の役員は柏木黙二以外旧豊津藩士族であり、同行は旧士族によって経営されたことがわかる。