承久三年(一二二一)五月十四日、上皇は兵を召集し、十五日北条義時追討の院宣を全国に下した。ここに承久の乱がはじまる。
　十九日に、この院宣をうけた尼将軍政子は、御家人たちを前にして、朝廷の権威よりも彼ら自身の生活防衛、頼朝以来の恩、武士たちの連帯感情をよびかけた。御家人はみなたちあがる。