そのなかで行われた天皇巡幸は、天皇と側近、そして連合国軍総司令部（GHQ）の合作による一種の賭でもあった,その点て天皇や側近をはじめ、日本の政界やGHQ幹部にとっても、占領政策を円滑に行う上で非常に大きな役割

農地改革と自作農創設 第二次大戦後、連合国軍総司令部（GHQ）という名称とはいえ、事実上アメリカ一国,GHQは日本の封建的遺制を除去するためには農村の民主化が最重要であると見なし、特に、戦前における農村の,そこでGHQは、昭和二十年（一九四五）十二月九日、「農地改革に関する覚書」を発し、日本の農民の五つの「,GHQは、昭和二十一年（一九四六）三月十五日までに、農地改革案の提示を日本政府に求めていたが、日本案の,第一次案は地主制度温存の抜け道が残されていたため、GHQの承諾を得ることができなかった。