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新修港区史（高いコミュニティ参加意向）

高いコミュニティ参加意向【高いコミュニティボランティアへの参加意識】　区政への一般的関心や区長の知名度,図10　コミュニティ組織への参加意向 / 高いコミュニティ参加意向

港区史　第6巻　通史編　現代　上（コミュニティ形成の担い手の育成）

コミュニティ形成の担い手の育成前述のとおり、平成一八年以降、地区ごとのコミュニティ形成の仕組みの整備,とそれを通じた諸実践が行われてきたが、並行してコミュニティ形成の担い手の育成もまた進められてきた。,平成一九年、区は明治学院大学との協働連携の形で同大学内に「チャレンジコミュニティ大学（ＣＣ大学）」を開設,ＣＣ大学の修了生は、学習成果を活かすための組織である「チャレンジコミュニティ・クラブ（ＣＣクラブ）」に,平成三〇年に実施された「チャレンジコミュニティ・クラブの実態と活動に関する調査」の結果によると、会員の / コミュニティ形成の担い手の育成

港区史　第8巻　通史編　現代　下（外国人によるコミュニティの概要）

外国人によるコミュニティの概要国際都市である港区には、外国人を中心としたコミュニティも多く所在する,前述の外国の学校教育制度による教育施設はその典型であるが、それ以外にも様々な種類のコミュニティが所在する,教育制度による教育施設の卒業生の会や保護者の会なども含めると、外国人のためもしくは外国人を中心としたコミュニティ / 外国人によるコミュニティの概要

港区史　第6巻　通史編　現代　上（第二項　コミュニティの再生を目指して）

第二項　コミュニティの再生を目指して定住人口確保に向けた諸施策や地価の下落等の影響により、港区の人口,しかし一方で、それまでの急激な人口の減少や少子高齢化を主要因として、既存のコミュニティの活力は失われたままであった,そこでコミュニティの再生という残された課題と、少子高齢化・高度情報化・国際化の進展や、都区制度改革、地方分権 / 第二項　コミュニティの再生を目指して

港区史　第6巻　通史編　現代　上（第四項　新たな地域コミュニティの形成と進展）

第四項　新たな地域コミュニティの形成と進展地区ごとの特性を活かしたコミュニティ形成港区は、区政六,自治会等の既存地域組織のみで対応することには限界があり、地区ごとに特性が分かれる様々なニーズに応えつつ、コミュニティ,また、各地区の総合支所はコミュニティ形成の拠点となり、区民・ボランティア団体・ＮＰＯ・企業と協働して地区固有,の例としては、地区の歴史・文化・自然等の魅力を発信するためのまち歩きツアー（芝地区）、緑を通じた地域コミュニティ,の時代に合った新しい地域づくりを考えること」「次世代のまちの担い手を発掘・育成すること」を目的に地域コミュニティ / 第四項　新たな地域コミュニティの形成と進展

港区史　第6巻　通史編　現代　上（みなと区民まつりと港区スポーツふれあい文化健康財団）

設立の目的は、地域の問題解決等へ主体的に取り組む都心型コミュニティを形成するために、地域の人々の自主的,な活動を支援し、コミュニティ振興、文化振興・生涯学習の支援、健康増進の各事業を推進するとともに、コミュニティ,の活性化のための機会と場を提供することによりコミュニティの振興を図り、健康で文化的な区民生活の向上と地域社会,こうした地縁型組織の再興と、区外から通勤・通学する「昼間区民」との相互交流の深化を通じて、コミュニティ,また、文化振興、生涯学習支援、健康増進活動等はコミュニティ振興と関連する部分が多く、それぞれの区民支援

港区史　第6巻　通史編　現代　上（第二章　港区政七〇年のあゆみ）

第二章　港区政七〇年のあゆみ第三節　コミュニティの再生から地域共生社会へ平成一〇年（一九九八）,さて、特別地方公共団体として新たなスタートを切った港区にとって、この時期の最重要課題は「コミュニティの,一九八〇年代後半～九〇年代前半に生じた定住人口減少と業務立地化は、急速に進行する少子高齢化も相まって、コミュニティ,そこで、二〇〇〇年代に入り港区が取り組んだのが、失われた活力を取り戻し、新たなコミュニティの創造を目指,本節では、参画と協働に根ざした改革により、コミュニティの再生から地域共生社会につながる道のりを記していくことにしたい

港区史　第6巻　通史編　現代　上（「港区基本構想（第三次）―やすらぎのある世界都心・ＭＩＮＡＴＯ」の策定）

ここでまず重視されたのは、新しい社会に対応した新たなコミュニティを創出するために、在来の住民だけではなく,どもから高齢者・障害者への福祉や保健・医療の充実を図り、すべてがグローバルスタンダードのやすらぎある都心コミュニティ,そして、これを実現するための施策の大綱として「かがやくまち（まちづくり・環境）」「にぎわうまち（コミュニティ・

港区史　第7巻　通史編　現代　中（第二項　商店街への施策）

優良商店街視察」（昭和四一年度～）、④「大型小売店の事業活動の調整」（平成八年度～）、⑤商店街におけるコミュニティ,活動に係る事業の円滑な推進を図り、商店街の活性化に役立てるための「コミュニティ商店街事業」（平成六～九年度,二〇〇〇年代に入り、商店街のにぎわいを生み出す事業として、①地域コミュニティとの積極的な交流を図り、地域,コミュニティの核となる商店街づくりのため、商店街が行うイベント事業に対し、その経費の一部を助成（補助率三分,の二、限度額三〇〇万円）する「コミュニティ事業」（平成一五年度～）、②商店街等が自ら計画し実施する商店街

港区史　第7巻　通史編　現代　中（芝・新橋周辺）

老人、障害者をはじめすべての歩行者の安全性と人間的ふれあいを高める人間優先の歩車道整備を行うとして、コミュニティ,最も早く作られたコミュニティ道路として、昭和五七年（一九八二）に赤坂一ツ木通りと同じく、大門通り（第一期,環状第二号線については、地域コミュニティと定住性の確保に配慮して整理し、合わせて周辺のまちづくりとの整合

港区史　第6巻　通史編　現代　上（やすらぎのある世界都心・ＭＩＮＡＴＯ―「港区基本計画（平成一五～二〇年度）」の策定）

基本構想における政策分野は二七であったが、重点分野「にぎわうまち」の基本政策「地域の課題を自ら解決できるコミュニティ,具体的には、①活力を失いつつある地域コミュニティの再生を目指す「人口の都心回帰への対応と新たなコミュニティ

港区史　第6巻　通史編　現代　上（アンケート調査の実施と区役所改革推進会議の設置）

また平成一七年一月、区民サービスの向上と都心における新たなコミュニティの創造に向けた本所および支所の改革

港区史　第7巻　通史編　現代　中（港区基本構想（第二次）と港区基本計画）

そのため区民を主体としたまちづくり、区と区民との協働によるまちづくりやコミュニティの再生の必要があった,することで高めていく開かれた学校づくり・特色ある学校教育の推進、区民がいきいきと暮らすための文化活動、新たなコミュニティ

港区史　第8巻　通史編　現代　下（地域共生社会の理念と政策化）

人と社会がつながり、一人ひとりが生きがいや役割をもち、助け合いながら暮らしていくことのできる包摂的なコミュニティ,人と社会がつながり、一人ひとりが生きがいや役割をもち、助け合いながら暮らしていくことのできる包摂的なコミュニティ

港区史　第8巻　通史編　現代　下（施設福祉から在宅福祉サービスへ）

施設福祉から在宅福祉サービスへ社会福祉の領域において地域社会（コミュニティ）のあり方を取り上げた初期,の文書は、昭和四六年の中央社会福祉審議会による「コミュニティ形成と社会福祉」である。

港区史　第7巻　通史編　現代　中（道路整備）

区民交流の中心的地域における高齢者や障害者をはじめ、すべての歩行者の安全性と人間的なふれあいを高めるコミュニティ,表7-4-2-1①　年度別コミュニティ道路整備一覧令和3年4月1日現在。,「港区の街づくり」令和3年度版から転載表7-4-2-1②　年度別コミュニティ道路整備一覧芝浦港南地域

港区史　第6巻　通史編　現代　上（参考文献）

行政協力制度」の歴史・現状・行方』春風社港区麻布地区総合支所協働推進課編　二〇一四　『「みんなと安全安心コミュニティプロジェクト,/chiikijigyo/minayoku.html　最終閲覧日…二〇二一年八月一四日チャレンジコミュニティ・クラブ,地域連携部会編　二〇一九　『東京都港区チャレンジコミュニティ・クラブの実態と活動に関する調査報告書』,「チャレンジコミュニティ・クラブとは」http://www.minato-ccc.jp/about_ccc,/index.html　最終閲覧日…二〇二一年八月一四日明治学院大学「【港区協働連携】チャレンジコミュニティ

港区史　第6巻　通史編　現代　上（みなとタウンフォーラムの開催と区民参画による基本計画策定）

区役所のあり方を変え、区民参画・区民協働を得ながら、地域特性や地域の課題を踏まえた政策を立案・実施し、コミュニティ,ここには三六人の区民が参加し、六つの分科会（街づくり、環境、コミュニティ、産業、福祉・保健、教育）に分

港区史　第6巻　通史編　現代　上（区長選挙と区議会議員選挙の結果）

育成男女共同社会の実現自立した消費者の育成 コミュニティ,出会いと交流の空間の創造世界に開かれたコミュニティづくり,いきいきとしたふれあいのあるコミュニティをめざして ①出会いと交流の空間を創造し、コミュニティ

港区史　第8巻　通史編　現代　下（港区文化懇談会と文化振興）

同財団はこれまで区が行ってきたコミュニティ・文化・生涯学習などの教室や講座の実施、みなと区民まつりや区民,事業の相互乗り入れを積極的に推進し、自主的な活動を行うグループやサークル団体を育成・支援するなど幅広いコミュニティ

港区史　第7巻　通史編　現代　中（第七章　都市整備とまちづくり（１）開発とまちづくり）

また、これまで培われてきた地域コミュニティを持続するとともに、新たな区民を含めたコミュニティ形成が必要

港区史　第6巻　通史編　現代　上（「港区基本計画―やわらかな生活都心住みつづけられるまち・港区」の策定）

基本計画の課題には、定住まちづくりの推進、高齢社会を支える新たな福祉の仕組みの創設、いきいきとした都心コミュニティ

港区史　第6巻　通史編　現代　上（関係者一覧（令和五年三月現在））

武蔵大学経済学部教授　　永田　尚三　　関西大学社会安全学部教授　　中村　　仁　　跡見学園女子大学観光コミュニティ,学部准教授　　名取　良太　　関西大学総合情報学部教授　　西田　恵子　　立教大学コミュニティ福祉学部教授

港区史　第7巻　通史編　現代　中（関係者一覧（令和五年三月現在））

港区史　第8巻　通史編　現代　下（関係者一覧（令和五年三月現在））

港区史　第6巻　通史編　現代　上（目　次）

拡大 …… 141 六　都区制度改革の展開 …… 145 七　議会と選挙 …… 149 第三節　コミュニティ,と協働」の区政運営（平成九～令和二年） …… 153 一　都区制度改革の進展 …… 154 二　コミュニティ,町会・自治会の再出発 …… 322 第二節　区内町会・自治会の実相 …… 336 第三節　新たなコミュニティ,形成と発展 …… 357 三　ボランティアの普及とＮＰＯ団体の整備 …… 362 四　新たな地域コミュニティ

港区史　第6巻　通史編　現代　上（第二章　港区政七〇年のあゆみ）

これは、地域に権限と予算を与え、区民参画と区民協働を得ながら、コミュニティの再構築を図るものであり、地方分権,華やかなビジネスと都市文化の下に、区と区民による強固なコミュニティという土台が形成されたのである。

港区史　第7巻　通史編　現代　中（港区基本計画（昭和五七～六六年度））

この間約一〇年間の基本計画では、コミュニティ道路の整備、小・中学校等の増改築、保育園・幼稚園の整備、特別養護老人

港区史　第8巻　通史編　現代　下（（Ｇ）その他の福祉）

のまちづくりを促進する」として「高齢者や障害をもつ人を含め、誰もが安心して地域で社会活動が営めるように、コミュニティ

港区史　第6巻　通史編　現代　上（第五章　区民のくらしと地域社会）

第五章　区民のくらしと地域社会　第三節　新たなコミュニティの担い手の台頭第一項　戦後の社会問題,コミュニティ形成を担う重要な役割をどのように果たしてきたのか。以下、順を追って見てみよう。　　

港区史　第7巻　通史編　現代　中（道路・公共交通）

け、地域の足としての利便性を確保するために平成一六年一〇月から区独自の新たな地域公共交通として「港区コミュニティバス,港区コミュニティバス（ちぃばす）は、平成二二年から新たに、芝・麻布・青山・高輪・芝浦港南の五路線の実証運行

港区史　第8巻　通史編　現代　下（（Ｆ）地域福祉）

他主体との協働が欠かせないこの事業を通じて、港社協はさらにコミュニティワークやコミュニティソーシャルワーク

港区史　第7巻　通史編　現代　中（港区基本構想（第三次）と港区基本計画）

施策の柱は、①かがやくまち（街づくり・環境）、②にぎわうまち（コミュニティ・産業）、③はぐくむまち（福祉

港区史　第8巻　通史編　現代　下（（Ｆ）地域福祉）

区民がまだ抜け出せていない状況の中で、子どもから高齢者まで幅広い層が参加と協力を行うこの募金運動は、コミュニティチェスト

港区史　第7巻　通史編　現代　中（芝浦港南地区）

こうした変化を受け、港区として、生活基盤の整備やコミュニティの形成をさらに進める必要があった。,人口の増加を踏まえて、質の高い居住環境を維持・創出するために、生活利便施設や医療福祉施設、学校や地域コミュニティ,こうした人口の急増に対応するため、開発事業等における生活基盤を支える施設の整備や地域コミュニティの活性化

港区史　第6巻　通史編　現代　上（協力者・協力機関）

港区史　第6巻　通史編　現代　上（個性のある地区版計画書）

また、「地域の特性を踏まえた安全・安心なまちづくり」「多様なコミュニティの形成」「国際・文化都市としての,平成二一年度策定の芝浦港南地区版計画書では、三つの重点分野に対応する将来像、政策、計画化事業に加えて、「新旧住民のコミュニティ

港区史　第8巻　通史編　現代　下（スポーツ関連施策の展開）

同財団はスポーツセンターなどの区の施設を管理し、コミュニティ振興、スポーツ振興、文化振興、生涯学習振興

港区史　第7巻　通史編　現代　中（第三項　治安）

そのため土地の買占めや底地買いなどの地上げが横行し、地域コミュニティの崩壊や定住人口流出を招き、昼夜間人口格差

港区史　第8巻　通史編　現代　下（目　次）

～六〇年）第二節　人口減少と財政危機―住み続けられるまち港区へ（昭和六一～平成八年）第三節　コミュニティ,のくらしと地域社会第一節　町会・自治会の再出発第二節　区内町会・自治会の実相第三節　新たなコミュニティ

港区史　第6巻　通史編　現代　上（ドーナツ化現象と人口減少）

人口の減少は、区民が住み続けるために必要な住環境や地域コミュニティに深刻な負の影響を及ぼすものでもあり

港区史　第8巻　通史編　現代　下（第二項　国際色豊かなまちづくりへ）

その後の基本計画では、「コミュニティ」の中で「世界に開かれたコミュニティづくり」という切り口で地域レベル

港区史　第7巻　通史編　現代　中（目　次）

港区史　第8巻　通史編　現代　下（第一三章　福祉のまち・港区）

され、自治体としての港区、そして住民、福祉団体、福祉保健関連組織、学校、企業等を構成員とする地域社会（コミュニティ,このような趨勢のもとにあって、港区は二一世紀の半ばに向かって自律的な福祉の政策を構想し、地域コミュニティ

港区史　第7巻　通史編　現代　中（土地利用）

平成元年度の頃から街づくり推進地区として業務開発と共存できる都市型住宅による定住人口の確保回復とコミュニティ,旧三田小山町（三田一丁目西側）は、震災・戦災を免れ、古くからの街並みとコミュニティが残る一方、木造家屋,工場のマンションへの転換や地下鉄開通を見越した地上げも進み、放置するとコミュニティの崩壊、居住環境の悪化

港区史　第8巻　通史編　現代　下（（Ｅ）高齢者の福祉）

同年、港区コミュニティバス乗車券の発行も開始した。,この条例により、「高齢者のいきがいづくり、学びの場」「介護予防、健康づくりの場」「ふれあい、コミュニティ,これにより、平成二九年に赤坂コミュニティプラザ内に在宅医療・療養・介護相談連携窓口を設置することとなり

港区史　第8巻　通史編　現代　下（（Ｆ）地域福祉）

その一つの実践として、平成一三年に区はみなとコミュニティハウスをＮＰＯなどの活動拠点として開設した。,以降、コミュニティソーシャルワークを展開させる専門組織として運営を図っている。,日頃の地域コミュニティでの区民のつながりや要援護者の見守り、福祉サービス提供主体の災害時の対応プランなど

港区史　第8巻　通史編　現代　下（第三項　少子高齢化の進展）

ふれあいの湯の見取り図「広報みなと」平成 7 年 2 月 1 日号から転載図12-2-3-4　赤坂コミュニティー,えて、保健所、区民センター、健康増進センター、区立住宅などを併設した複合施設で、施設全体の愛称は「赤坂コミュニティー

港区史　第8巻　通史編　現代　下（第二項　障害者への就労支援）

大門駅コンコースの「Subway's　Bakery TROIS（トロア）」（同二〇年）、高輪コミュニティプラザ

港区史　第5巻　通史編　近代　下（大規模再開発と近代文化財）

住民のコミュニティを継承した街づくりが図られた。　

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