は、六十年ごろに、①個別広聴(来訪・電話・文書・新聞投書などの市政相談)、②集団広聴(市長と語る会・区長懇談会,区長懇談会は四十七年四月の区制施行とともに開始された。,区内二〇地区から五、六地区で区長懇談会を開催しており、年間では全区で七〇回から九〇回程度開催されている,区長懇談会では、道路、公園、歩道、除雪、街路灯、河川・排水路、下水道、学校、バス便数・路線、住民集会施設

特に白石区と西区は人口増加が著しく(表11)、昭和五十四年頃から区長懇談会で分区の声が相次いだ。