土工現場で朝鮮人が目立つようになってきたのは関東大震災以降で、昭和三年には、平岸の道路工事に四二人の朝鮮人土工夫,その後、市内の工事現場で働く朝鮮人土工夫は、次第に増加してきた。,十八年晩秋には、千島から送還されてきた菅原組の朝鮮人土工夫が飛行場建設に加わり、札幌近辺の朝鮮人数はまたたくまに,正木清は昭和十四年十二月十二日、道会で朝鮮人土工夫についての質問を行い、土建業者と警察の癒着が朝鮮人労働者

多数の朝鮮人土工夫が就労していた。,日本人土工夫と朝鮮人土工夫は、しばしば民族的反感から対立し、十年十二月四日にはあわや乱闘騒ぎが起こるところであった