翌四年、函館地方を除く全道と樺太を管轄する札幌知牧区が設置され、キノルドがローマ教皇庁から知牧区長に任命,札幌知牧区は、樺太・千島を含む広大な地域に、信徒九三〇人が一〇の教会に散在し、各教会には司祭一人ずつの,第一次世界大戦は、札幌知牧区を担うフランシスコ会に大きな影響を与えた。

カトリックの札幌知牧区長(教区長)も、同年十月、W・キノルド司教が辞任、日本人の戸田帯刀に代わった。