これに先だって四十五年から四十六年にかけて「札幌老人運動協会」の高齢者たちが、老人医療費無料化運動を展開,高齢者団体からは、二件の請願がなされ、一つが札幌老人運動協会からの「六五歳以上の老人の医療費無料化」(,さらに札幌老人運動協会からは対象年齢の引き下げ等の請願を市議会に提出するにいたる。