札幌市では上記以外の指導・規制地域として、防火地域および準防火地域、高度地区、高度利用地区、特定街区、流通業務地区,流通業務地区は、流通機能の向上および道路交通の円滑化、特に都心部地区における自動車交通の渋滞緩和を図る,札幌市では、四十二年七月に大谷地地域に流通業務地区約二三〇ヘクタールを指定した。