幕府の直轄以後、箱館の発展はめざましく戸口は著しく増加した。すなわち、寛政11(1799)年には400余戸に過ぎないといわれていたものが、
 

 
とあって、享和2(1802)年には750余戸と、わずか3年間に350戸の増加を示している。しかも文化3(1806)年10月、弁天町河岸から出火して、約300戸を頼焼しているにもかかわらず、その後の戸口は次に示す通り、
 

 
と、依然年々増加の趨勢をたどり、これに寄留者を合算すれば、文化9年の文書によれは戸数97、80戸とみられるように、もはや1,000戸に達せんとする情勢にあった。