第3議会への請願運動については、函館から上京委員が派遣された痕跡があるが、内容については現在不明である。第4議会に於ける函館の動きは以下のようであった。明治25年10月16日、東北遊説中の加藤政之助、肥塚龍、浅香克孝らの改進党員が函館に至り、翌17日、金仙楼で函館有志による懇親会が開かれ、約80名が出席、北海道議会開設、北海道より代議士を選出する件について話し合われた。11月8日には、上嶋長久、熊田宗次郎が発起人となった左の文書が出されている。この時期の北海道議会開設運動関係の史料が全く乏しいこと、実物の文書であることから全文引用しておきたい。
 

 
　なお、伊藤鋳之助以下の賛成者は平出喜三郎、遠藤吉平、馬場民則、小川幸兵衛、林宇三郎、斎藤政七、興村忠兵衛、網塚忠兵衛、種田直右衛門、高橋文之助、逸見小右衛門、三田已蔵、竹内与兵衛、和田惟一、田中和三、八木橋栄吉、尾崎幾三郎、鈴木作内、工藤弥兵衛の面々であった。
　11月10日の会には発起人より案内状を受けた人達の内、150余名が集まり、工藤が仮議長となり協議が進められ、平出らの発言がなされた後、国会への請願委員派遣の方向が確認され、明治26年1月に北海道議会請願委員として八木橋栄吉が上京、函館の請願事務所に上京後の活動を報告している。なお、第4議会に対しては、札幌、小樽を中心に拓殖振興会という組織が形成され、開拓推進をテーマとする国会請願が行われた。
　第5議会への請願では、評議員を中心にした活動で明治26年11月下旬段階で函館の北海道議会開設請願署名者数は150余名に達し、評議員会の協議、決定により竹内与兵衛が請願委員として上京している。函館とは別に、第5議会には、札幌の北海道毎日新聞社員、久松義典を中心とする国会請願が成された。