佐藤町政が理念をして進めたのは「まちづくり・人づくり・心づくり」という「漁業のふるさとづくり」運動である。この運動を全町民の総意によって進めるため、昭和五一年三月、町内各種団体「まちづくりの代表によって推進協議会」(会長西谷定二)を発足させた。
　この推進協議会により生活改善のつぎの具体的推進項目を作成し、互いにその励行を約した。
　この方策は、この年七月一日から実施された。
　とくに、三千円の結婚祝賀会は、町内の福祉センターや地域会館などを利用して、手づくりの祝賀会として好評をうけた。
　　　【推進方策】
　　出産祝について　　　○出産祝は一、〇〇〇円以内とし、お返しは廃止して子供の名前をいれた礼状を出すこと。
　　入学祝について　　　○入学祝は一、〇〇〇円以内とし、お返しは廃止して礼状を出すこと。
　　病気見舞について　　○病気見舞は一、〇〇〇円以内とし、全快祝は廃止して礼状を出すこと。
　　上棟式・新築祝について
　　　　　　　　　　　　○酒・ビール等のご祝儀を廃止し一、〇〇〇円以内の金額とする。
　　　　　　　　　　　　○新築祝などの行事の飲食料理は簡素に取り行なうこと。
　　新造祝について　　　○大漁旗の贈りは廃止すること。
　　　　　　　　　　　　○金額は一、〇〇〇円以内とする。
　　銭別について　　　　○一、〇〇〇円以内とする。
　　中元・歳暮について　○中元および歳暮は廃止する。
　　結婚祝賀会について　○祝賀会などは会費制を励行し、参加者はなるべく最少限度にとどめ、会費は三、〇〇〇円以内とする。(簡素化)
　　　　　　　　　　　　○会場はなるべく町の公共施設を利用し、経費の節減を図り、時間は二時間以内にとどめること。
　　　　　　　　　　　　○引物(記念品)は廃止すること。
　　葬儀について　　　　○葬儀はなるべく簡素に行い、親族をのぞき香典は一、〇〇〇円以内として、香典返しは一切廃止すること。
　　　　　　　　　　　　○供花(花輪)については、お供えする数を五個以内とし、その他はなるべく現金とすること。
　　　　　　　　　　　　○通夜は、お茶・菓子のみとすること。(酒類はひかえること)
　　　　　　　　　　　　○忌中引は二、〇〇〇円以内として、引物は廃止すること。
　　　　　　　　　　　　○年忌法要についても簡素化すること。
　　礼状用はがき　　　　内祝・入学祝・全快祝などの礼状用ハガキは、各漁業協同組合に用意してあります。
　
地域会館の整備