さてこうした経緯のなかで、曽我氏や安藤氏・工藤氏・横溝氏、その他の得宗北条氏の被官(御内人)たちが青森県域の各地に、地頭北条氏の地頭代として入部することとなった。
　もっとも彼らの本拠は鎌倉付近にあって、北条氏にも近侍しなければならないから、現地でさらに所務代官を登用することも多く、所領の経営を請け負う商人さえも介在していたらしい。いずれにしろ、多くは庶子かその一族の者、ないしは家臣が代官として下向してくることが多かった。ただし安藤氏だけは当地方土着の豪族で、現地に根を張っていたに違いない。
　こうした地頭代たちは一郡すべてを請け負うことはなく、郡内の郷や村ごとに地頭代として任命されていった。この地頭代職の上にあって一郡全体を支配したのが郡政所職で、また合わせて警察官的な存在である検非違使所も置かれた。そこには、得宗家公文所から派遣された実務官僚が配置されていたようである。
　なお御内人たちの具体的な世界の内実については後述する。