市民スポーツの興隆の影には、スポーツ組織の定立と、スポーツ大会などの行事の展開があった。二十一年八月、「競技スポーツの復興とスポーツの大衆化」の理念のもとに、日本体育協会の主要な事業の一つになった国民体育大会が宝塚市で開催された。当時、国体選考会のほとんどが札幌市で開催され、また本道代表団に占める札幌出身選手の比率は高かった。市体育連盟のスポーツ活動は、国体をはじめとする国内大会の充実によって一層強化された。
　表14は、『道新』のスポーツ記事を手がかりに、二十一年から二十二年におけるスポーツ行事の実態を示したものである。これによると、戦後スポーツの復興はスキー、野球、庭球、陸上競技を中心に始められたといえる。これらは戦前から市民に広く愛好されたスポーツであり、強固なスポーツ組織を形成していた。こうした市民スポーツの伝統に支えられて、敗戦後の民主的スポーツ運動の高揚の中で、これらのスポーツがいちはやく市民スポーツの表舞台に登場し得たものと解することができる。しかしながら市民スポーツを促進させる上で、「スポーツの場」の確保は重要な課題であった。

　市民スポーツ施設の初発は、二十一年四月に大日本武徳会道支部の武道場を市が買収し、これを市民体育館として市民に開放したことに始まる。卓球、籠球などのスポーツや、保健体育団体の集会所として活用されたこの施設は、のちの札幌市立体育館(写真10)の先駆であった。戦後スポーツの復興は、荒廃した施設を復旧することが第一条件であったことから、運動場、陸上競技場、野球場、スキー場など市民の利用度の高い施設から改修・復旧が計画された。二十一年には大通公園の復旧計画が示され、新しい公園づくりの構想の中に市民グラウンド建設の話が持ち上がり、市民の注目を集めた。「野球、庭球場などを揃へ大通に市民グラウンド建設」という次の新聞記事をみてみよう。


写真-10　昭41に新築完成した市立体育館(北1東6)

　市は市民のスポーツ要求にこたえるために、当時全国的にも珍しい都市中心部にスポーツ施設を新設し、その建設に際してスポーツ団体に勤労奉仕と施設資材の供出を要請した。八月二十五日に市民グラウンドが完成したが、「建設に協力した市民は二千名にのぼった」(昭21・7・2)と、『道新』は報道している。