寛政三年(一七九一)、寧親(やすちか)(一七六五～一八三三)は九代藩主となるや信明の遺命に従い、学校創設に取りかかった。藩校創設の機運は熟し、寛政六年八月十一日には津軽永孚(ながざね)が学校創設の総責任者として用人に登用され、彼を中心に準備が着々と進められた。