二十二年七月、札幌に北海銀行が元尾州藩主徳川義礼並びに愛知県の富豪伊藤次郎左衛門外七人の発起で設立された。これは徳川義礼が、元藩士を北海道に移住させて経営した八雲農場の運転資金の便宜をはかるのを意図して設立されたものである。銀行設立には当時の永山武四郎北海道庁長官の勧奨に基づくとともに、当時札幌で業務の一部として金融業を営んでいた名古屋人経営の満留八商店を合体させ、資本金七万五〇〇〇円で営業を開始している。
　ついで二十四年七月、第二十国立銀行札幌出張所(大通西三丁目)が閉鎖となったため、北海銀行がその業務を引き継いだ。二十五年四月資本金五万円を増して一五万円となったが、二十六年十月営業の赤字を資本金から補塡して資本金を半額に減じ七万五〇〇〇円とした。しかし以後経営は順調に進み、三十年一月にはさらに資本金三〇万円、株式六〇〇〇株に増資している(表16)。