以上のように、海陸の交通の要衝であり、北蝦夷地へ向けての前進拠点でもあり、さらに現実に漁業の主要生産地を形成していて、後背にひかえる広壮な平地には樹木繁茂し、農業生産の可能性を充分秘めたこのイシカリ地域を、識者は放置するわけにはいかなかった。古くは近藤重蔵より、先述したごとくに箱館奉行所のみならず幾多の幕吏・藩士らが、この地域に大きな関心をいだいていたのであった。嘉永七年八月に編修された水戸彰考館の『北島志』においても、イシカリの地に対し「地勢四通八達、若拓其地而用之、真可以建国府控夷地也」と述べている。松浦武四郎も蝦夷地全域におよぶ縦横の調査の結果、やはりイシカリ地域をもって、「当地第一の枢要」の地となさざるをえなかったのである。
　武四郎はイシカリの地域のあり方について、その『西蝦夷日誌』において以下のように論じている。彼はまずイシカリ論の原点ともなった近藤重蔵の意見、すなわち「津石狩(対雁)に大府を置ん」とする見解に対し、「余其地を春の雪融・秋の暴雨にしば／＼往来して実験」した結果、「此地に府を開んには、禹王再誕の後ならで難かるべし」との結論にいたった。ツイシカリはイシカリより一〇里石狩川をさかのぼり、豊平川(旧サッポロ川)の石狩川への注ぎ口で、しばしば氾濫して流路をかえる地であった。しかしなおイシカリ地域の重要性を認識していた武四郎は、さらに「其辺を探索」し、ついに「ツイシカリ川(豊平川)三里を上り、札縨・樋平(トヒヒラ)の辺りぞ大府を置の地なるべし」と確信し、なおそれをツイシカリの乙名ルピヤンケならびにサッポロの乙名モニヲマにも再三ただした上で、竹内、堀、村垣の三箱館奉行に対して、サッポロに府を建置すべきことを申し述べたという。
　そしてさらに建府後のイシカリ地域をめぐって、次のように構想しているのである。

　これは『西蝦夷日誌』五編の巻首の凡例の文であるが、同編の本文中では次のような表現もみられる。

　この両者には表現に多少の違いはあるが、いずれにしても、彼の構想において、サッポロに建置すべき大府を京都に比定し、それのみならず、そのサッポロをめぐるイシカリならびにその外縁地域をもって、畿内の瀬戸内にのぞむ日本枢要の地域にすら対応させているのであった。武四郎の蝦夷地経営方法の行きつくところ、サッポロを中核とするイシカリ地域を、単に交通の要地とか北蝦夷地への前進拠点としての機能に留めるものでなく、まさに蝦夷島全域支配の発現の地として認識するに至ったのである。ここに新たな曙光がサッポロに映え始めたといえるであろう。