古くは火災発生の際、近隣の人々が協力して消火に当たる以外には一定の消防組織を持たず、消防人足の発生も明らかではない。火災に出動する専門的な消防組織が確立されたのは、次に述べる文化3(1806)年10月4日の大火以降のことであった。初めて人足を各町から繰り出して消火に当らせたのが文化2年で、この年の正月に町年寄から各名主へ通牒を発して消防人足の受持を定め、奉行所へ届出たが、その大要は次の通りである。