明治四十三年十二月二十日、弘城政社の小山勝次郎派は、石郷岡代議士不在を見越して臨時総会を開き、左の決議をした。
　一、弘前市長候補は小山内鉄弥氏の再選を期す
　一、次期代議士候補は小山勝次郎氏に決定すること
　この決議は一方的な現職代議士下ろしとみられ、県政を国政の主流に変えようと考えていた竹内清明や加藤宇兵衛ら国民党南郡分所の猛批判を浴びた。その文言に「統一なきの党は党として何らの価値なく」と弘城政社の存在意義すら疑問視する言句まであった。これに対し、小山派は、この決定は自由意思の発動で、同志も慎重に決定したことで、決定は「動かざること山の如くに候」と突っぱねた。
　石郷岡代議士一派は、明治四十四年一月、市政刷新を掲げて革新同志会を結成したため、弘城政社は分裂した。この混乱を見て、第三勢力の市政刷新会も誕生した。三派のメンバーは次のとおりである。
　◇市政刷新会派

　◇革新同志会派

　◇弘城政社派

　三月二十三日、市会で弘前市長選挙が行われた。革新同志会と市政刷新会は、引退して東京にいた菊池九郎を立てたため、弘城政社の小山内鉄弥は一四対一二で敗れ、この敗北によって弘城政社は解散した。
　五月三日の市会で、菊池九郎は次のような就任演説をした。