明治二十四年四月一日から青森県に郡制が施(し)かれた。郡制により郡会が発足した。郡会は三分の二が町村会議員による互選、三分の一が大地主からの互選となっていた。中津軽郡は定員一六人で、弘前市域関係は次のとおりである。

　なお、郡会議員の選挙制度は、明治三十二年九月十五日の選挙から複選法が廃止され、国税三円以上を納める村民が直接選出することとなった。郡制は大正十二年四月一日廃止され、十四年郡役所も廃止され、郡は地理的呼称となった。
　改正第一回の弘前地域の郡会議員は次のとおりである。

　郡会議員は名誉職で、初め任期六年で三年ごとに半数改選だったが、改正で四年となった。
　郡制は、制定当初からプロイセン(ドイツ)の大地主議員の機能を模倣し、政治的意図の強い制度だった。プロイセンは日本より町村が小さく、府県が大きく、郡の果たす役割が広かったが、日本は異なっており、誤算があった。郡には独自の事業はほとんどなく、交通・通信網の発達や経済領域の拡大、行政の機能分化に伴い、郡機能は府県、町村または他の行政機関に吸収され、郡は無用の長物化し、郡制は廃止の道を歩んだ。